國(guó)外開(kāi)征碳稅的實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)分析

1990年代初，部分北歐國(guó)家開(kāi)始征收碳稅。目前，國(guó)際上已開(kāi)征碳稅的國(guó)家主要有芬蘭、荷蘭、瑞典、挪威、丹麥、瑞士、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、美國(guó)、加拿大、日本等。

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芬蘭于1990 年在全球率先開(kāi)征碳稅，稅率僅為1.62美元/tCO2；93年稅率翻倍；95年推出碳- 能源混合稅（比例為碳稅60%，能源稅40%），混合稅中碳稅稅率為38.3芬蘭馬克/tCO2（相當(dāng)于7.0美元/tCO2）；2003年稅率提高為26.15美元/tCO2。

荷蘭1990 年碳稅成為環(huán)境稅的一個(gè)稅目（1988 年開(kāi)始征收環(huán)境稅），1992年改革為能源- 碳稅（比例各為50%），1995年荷蘭的碳稅稅率為5.16荷蘭盾/tCO2（相當(dāng)于25 美元/tCO2）。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

瑞典于1991 年整體稅制改革中引入了碳稅，私人家庭和工業(yè)的稅率為250 瑞典克朗/tCO2，工業(yè)企業(yè)按50%的比例繳稅，某些高能耗產(chǎn)業(yè)給予稅收豁免。1993 年工業(yè)部門的稅率降到80 瑞典克朗/tCO2，私人家庭的稅率增加到320 瑞典克朗/tCO2。1995 年，稅率上調(diào)為340 瑞典克朗/tCO2，工業(yè)部門是83 瑞典克朗/tCO2（分別相當(dāng)于38.8 美元/tCO2和9.5 美元/tCO2）。

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挪威從1991 年開(kāi)始對(duì)汽油、礦物油和天然氣征收碳稅；1992 年把征收范圍擴(kuò)展到煤和焦炭。對(duì)航空、海上運(yùn)輸和電力給予稅收豁免；造紙等行業(yè)適用的實(shí)際稅率為規(guī)定稅率的50%。1991 年平均稅率為21 美元/tCO2，汽油為40.1 美元/tCO2；1996 年稅率調(diào)整為：石油焦17 美元/tCO2，汽油及北海用氣為55.6 美元/tCO2；2005 年稅率為汽油41 歐元/tCO2，輕、重燃料油分別為24 和21 歐元/tCO2。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

英國(guó)于2000 年制定了英國(guó)氣候變化計(jì)劃，其核心是征收氣候變化稅，并于2001 年頒布。對(duì)銷往企業(yè)和公共部門的電力、煤、天然氣和液化石油氣征收氣候變化稅，對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)單位的油類耗費(fèi)和發(fā)電以及可再生能源免稅，達(dá)到規(guī)定能源效率的企業(yè)可按20%征收。稅率為煤炭7 歐元/tCO2，天然氣13 歐元/tCO2，電力14 歐元/tCO2。

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從國(guó)外的實(shí)踐效果看，一方面，碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響遠(yuǎn)低于預(yù)期，但隨著時(shí)間的推移，企業(yè)逐步適應(yīng)，影響越來(lái)越?。涣硪环矫?，碳稅可促進(jìn)CO2 減排技術(shù)，CO2 捕獲和儲(chǔ)存（Carbon Capture and Storage，CCS）技術(shù)，清潔能源技術(shù)和節(jié)能技術(shù)等的應(yīng)用，使一些新興行業(yè)孕育而生，增加新的就業(yè)崗位，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（完）