碳稅政策模式：復(fù)合碳稅政策受多數(shù)國(guó)家青睞

大多國(guó)家選擇復(fù)合碳稅政策模式。國(guó)際碳稅政策模式分為兩種：?jiǎn)我惶级愓吆蛷?fù)合碳 稅政策。單一碳稅政策是在碳減排工具中僅選擇碳稅，如芬蘭等北歐國(guó)家初期的碳稅制度和 英國(guó)的氣候變化稅。復(fù)合碳稅政策是碳稅與碳交易等其他碳定價(jià)機(jī)制并行，這種模式在歐盟 較為普遍。此外，在已經(jīng)開(kāi)征碳稅的國(guó)家（地區(qū)）中，碳稅并非完全作為一個(gè)獨(dú)立稅種存在， 而是作為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排稅收體系中的一部分。很多國(guó)家經(jīng)歷了從單一政策向復(fù)合 政策的轉(zhuǎn)變：芬蘭多次改革后形成“能源-碳”混合稅體系；歐盟建立歐盟碳排放權(quán)交易體系 后，逐漸由單一碳稅制度向碳稅、碳交易并行的混合制度轉(zhuǎn)化；日本 2010 年設(shè)立強(qiáng)制碳交 易市場(chǎng)，2012 年創(chuàng)立“全球變暖對(duì)策稅”。目前多數(shù)國(guó)家選擇復(fù)合碳稅政策。

 

碳稅與碳交易之間的互補(bǔ)性使復(fù)合政策得以廣泛應(yīng)用。在覆蓋范圍方面：碳交易主要針 對(duì)固定大型排放措施，碳稅征稅范圍廣，適用于小型、分散和移動(dòng)的排放源。例如，在歐洲 EU ETS 覆蓋高排放的電力部門(mén)和大工業(yè)部門(mén)，碳稅覆蓋來(lái)自汽車(chē)燃料、居民部門(mén)和小工業(yè) 部門(mén)等小型排放源。在價(jià)格機(jī)制方面，碳交易價(jià)格不固定，容易受供需變化產(chǎn)生波動(dòng)，碳交 易配額價(jià)格長(zhǎng)期低迷，會(huì)降低減排效果。