全國人大代表張?zhí)烊谓ㄗh:鉛蓄電池消費(fèi)免征、緩征、差異化征收

文章來源:中國環(huán)境報(bào)2016-03-11 00:48

鉛蓄電池消費(fèi)稅:征稅應(yīng)該怎么征?

應(yīng)該著力回收環(huán)節(jié),打擊不規(guī)范回收行為

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張?zhí)烊巫顡?dān)心的是,回收環(huán)節(jié)污染嚴(yán)重,但目前的稅收政策無法在此領(lǐng)域產(chǎn)生約束。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

張?zhí)烊沃赋觯M(fèi)稅的征收最應(yīng)該著力的是回收環(huán)節(jié)。相比生產(chǎn)環(huán)節(jié),鉛蓄電池真正的污染風(fēng)險(xiǎn)在回收和冶煉環(huán)節(jié)。我國每年產(chǎn)生的廢鉛蓄電池?cái)?shù)量超過330萬噸,正規(guī)回收比例不到電池總產(chǎn)量的30%。由于回收體系不健全,大量廢舊電池流向“三無”冶煉企業(yè),導(dǎo)致綜合利用率偏低,只有80%~85%。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

據(jù)了解,鉛酸蓄電池回收方法已經(jīng)非常成熟,回收率可達(dá)99%。目前,天能公司使用再生鉛的比例達(dá)到60%~70%。“我們現(xiàn)在還是不夠,如果有足夠的回收量,我們可以全部使用再生鉛。”張?zhí)烊握f。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

不規(guī)范的回收行為帶來了什么?大量廢鉛蓄電池被隨意拆解處置,致使大氣、土壤和水源污染,不僅嚴(yán)重影響環(huán)境和人類健康,還造成廢鉛資源嚴(yán)重浪費(fèi)和國家稅收流失。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國含鉛廢酸非法傾倒量從2008年的9.95萬噸,增長到2014年的近27萬噸,呈逐年增長態(tài)勢(shì),全國每年大約有近16萬噸鉛在非法冶煉過程中流失。非法回收、冶煉利益鏈造成我國每年稅收損失近150億元。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

“一邊是監(jiān)管不嚴(yán),還有空間,一邊是前端以稅代管。”張?zhí)烊畏治稣J(rèn)為,4%的消費(fèi)稅開征后,有廢舊電池回收處理能力的大企業(yè)由于成本上升導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降,而消費(fèi)稅對(duì)造成污染的非正規(guī)小作坊影響微乎其微。“鉛蓄電池回收問題不但不能有效解決,反而更加難以推進(jìn)。”

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