歐盟碳邊境管理機(jī)制對發(fā)展中國家的影響
歐盟碳邊境管理機(jī)制引發(fā)許多國家尤其是發(fā)展中國家的擔(dān)憂。來自巴西、南非、印度等多國
專家警告稱,歐盟在其邊境征收碳邊境稅的計(jì)劃對發(fā)展中國家而言,是“歧視性的”和不公平的。盡管歐盟碳邊境稅的具體方案還未出臺,但一旦落地可能會對發(fā)展中國家和國際貿(mào)易帶來巨大挑戰(zhàn)。
其一,較高的碳關(guān)稅將削弱發(fā)展中國家的企業(yè)在歐洲市場的競爭力。如果發(fā)展中國家的企業(yè)不能在產(chǎn)品質(zhì)量以及生產(chǎn)效率上取得優(yōu)勢,或?qū)⒈黄韧顺鰵W洲市場。這將對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,可能會給發(fā)展中國家出口歐盟帶來新的“
綠色壁壘”。
其二,碳關(guān)稅或?qū)⑵仁拱l(fā)展中國家對歐貿(mào)易政策發(fā)生改變,造成地緣政治的緊張形勢,甚至引發(fā)貿(mào)易爭端。另外,該決議違背“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。對氣候危機(jī)負(fù)有歷史責(zé)任的發(fā)達(dá)國家應(yīng)該比發(fā)展中國家具有更大的解決這個問題的責(zé)任,而不能寬泛地適用一個標(biāo)準(zhǔn)。
其三,歐盟單方面強(qiáng)行征收碳邊境稅是否符合世界貿(mào)易組織(WT0)等國際組織的規(guī)則也存在疑問。從表面上看,CBAM旨在促進(jìn)全球減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但其與增強(qiáng)本國碳密集產(chǎn)業(yè)競爭力也密不可分。結(jié)合歐盟貿(mào)易狀況和出臺CBAM的時機(jī)來看,其具有貿(mào)易保護(hù)主義色彩。
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