如果在國(guó)際貿(mào)易中單邊實(shí)行碳關(guān)稅,實(shí)際上是貿(mào)易保護(hù)主義,對(duì)于沒(méi)有實(shí)行碳關(guān)稅的其他國(guó)家而言不公平。面對(duì)這種處境,我們認(rèn)為未來(lái)可能會(huì)有兩種解決路徑:第一,如果我國(guó)能夠完善
碳稅/
碳交易制度,對(duì)于出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)就已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境征稅,那么相當(dāng)于我們把這部分稅收留在了國(guó)內(nèi)而非交給歐盟,這條路徑實(shí)現(xiàn)的前提是歐洲認(rèn)可我們出口產(chǎn)品的征稅(目前我國(guó)和歐盟的
碳價(jià)差距太大,實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)較為困難);第二,國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)改造與升級(jí),從而盡可能地降低
碳稅的稅基,這條路徑實(shí)際上是將本來(lái)要交給歐洲的碳稅轉(zhuǎn)變?yōu)榱思夹g(shù)投入。但無(wú)論是哪條路徑,對(duì)于高耗能企業(yè)而言,未來(lái)其生產(chǎn)成本將不可避免地抬升。這對(duì)于高耗能行業(yè)意味著:(1)產(chǎn)能可能會(huì)進(jìn)一步出清;(2)低碳投資將會(huì)帶來(lái)新的設(shè)備和技術(shù)更新需求。以鋼鐵為例,目前我國(guó)高爐煉鋼的比例仍很大,因?yàn)殡姞t煉鋼的毛利確實(shí)要低于高爐,但如果未來(lái)高爐煉鋼的環(huán)境成本大幅抬升,二者之間的毛利差距可能大幅收窄,電爐煉鋼的比例可能就會(huì)有所抬升,從而淘汰部分高爐產(chǎn)能,產(chǎn)能集中度抬升。與此同時(shí)電爐煉鋼將會(huì)帶來(lái)對(duì)于石墨電極以及相關(guān)設(shè)備更新改造的需求。所以未來(lái)高耗能行業(yè)中低碳企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步凸顯,而部分低碳材料和技術(shù)設(shè)備制造企業(yè)也將受益。