美國碳關(guān)稅最新設(shè)計：從懲罰低碳價轉(zhuǎn)向懲罰高碳含量

2022年6月7日，美國民主黨參議員懷特豪斯（Sheldon Whitehouse）聯(lián)合另外三位民主黨參議員向參議院金融委員會提交了一個設(shè)立碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM，俗稱碳關(guān)稅）的立法提案，名為《清潔競爭法案》（Clean Competition Act，下簡稱CCA）。這個提案呈現(xiàn)了一種明顯不同于歐盟碳關(guān)稅的新設(shè)計。此外，相較于此前出現(xiàn)的“美國版碳關(guān)稅”方案，CCA的最大的亮點在于它所規(guī)定的碳稅義務(wù)，既適用于高碳的進(jìn)口產(chǎn)品也適用于高碳的美國產(chǎn)品。雖然目前CCA的文本還沒有公開，但鑒于其特殊意義，筆者暫根據(jù)已掌握的信息對其略作介紹和分析。