新西蘭擬征收牛羊“打嗝稅” 農(nóng)民強(qiáng)烈反對(duì)

綜合《華盛頓郵報(bào)》、路透社、BBC報(bào)道：為了應(yīng)對(duì)氣候暖化，新西蘭政府11日公布有關(guān)對(duì)農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物所產(chǎn)生的甲烷收稅(即“打嗝稅”)的咨詢文件，計(jì)劃2025年實(shí)行。新西蘭當(dāng)局表示，該國(guó)將成為全球首個(gè)征收“打嗝稅”的國(guó)家，有助減少碳排。不過(guò)，該計(jì)劃引來(lái)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民強(qiáng)烈反對(duì)，批評(píng)“打嗝稅”重創(chuàng)農(nóng)民生計(jì)，恐導(dǎo)致大量農(nóng)場(chǎng)倒閉，肉類和奶類價(jià)格上漲。

 

為應(yīng)對(duì)氣候變化，新西蘭政府在6月公布了準(zhǔn)備征收“打嗝稅”的安排，周二公布了相關(guān)的咨詢文件。據(jù)報(bào)道，該收費(fèi)計(jì)劃將分為牲畜排放的甲烷，以及牲畜尿液制成肥料產(chǎn)生的一氧化二氮兩部分，但具體定價(jià)措施尚未確定。據(jù)稱，當(dāng)局在實(shí)行時(shí)將根據(jù)農(nóng)場(chǎng)面積、牲畜數(shù)目、肉和奶產(chǎn)量、飼料消耗量等計(jì)算實(shí)際稅費(fèi)。

 

該計(jì)劃鼓勵(lì)農(nóng)民使用飼料添加劑減少排放、支持發(fā)展農(nóng)場(chǎng)林業(yè)以抵銷排放等，相關(guān)收入將會(huì)被用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究、開(kāi)發(fā)和咨詢服務(wù)等。同時(shí)，農(nóng)民可以依據(jù)農(nóng)場(chǎng)中的植被數(shù)量向政府申請(qǐng)補(bǔ)助。

 

當(dāng)局將征稅計(jì)劃咨詢公眾一個(gè)月，希望在明年前批準(zhǔn)這項(xiàng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)在三年后開(kāi)始征收相關(guān)稅項(xiàng)。新西蘭政府的目標(biāo)是到2030年前，將畜牧業(yè)的甲烷排放量減少一成。

 

新西蘭總理阿德恩表示，此舉有助開(kāi)拓對(duì)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商機(jī)，“這個(gè)方案將令新西蘭農(nóng)民帶領(lǐng)全球降低農(nóng)業(yè)排放，同時(shí)通過(guò)提升新西蘭出口品牌的品質(zhì)，從而使得農(nóng)產(chǎn)品更具可持續(xù)性。”

 

溫室氣體排放 農(nóng)場(chǎng)占五成

 

新西蘭養(yǎng)殖業(yè)對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，是其最大的出口創(chuàng)匯來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新西蘭人口約500萬(wàn)，但有約1000萬(wàn)頭牛和2600萬(wàn)只羊，而新西蘭約一半的溫室氣體都來(lái)自農(nóng)場(chǎng)。龐大的排放量使新西蘭不得不尋找解決方法。

 

不過(guò)，“打嗝稅”在新西蘭引發(fā)強(qiáng)烈爭(zhēng)議。農(nóng)民們憂慮“打嗝稅”將制造新的不確定性，讓小型農(nóng)場(chǎng)無(wú)法生存。農(nóng)業(yè)組織以及游說(shuō)團(tuán)體也表示，“打嗝稅”帶來(lái)成本的上升會(huì)促使農(nóng)民們放棄畜牧業(yè)，轉(zhuǎn)而投向林業(yè)，大量農(nóng)場(chǎng)或?qū)⒚媾R倒閉。新西蘭將在未來(lái)15個(gè)月內(nèi)舉行選舉，由于農(nóng)民們的反對(duì)，新提議可能會(huì)讓阿德恩失去農(nóng)村選票。

 

奧克蘭大學(xué)營(yíng)銷學(xué)副教授博多朗指出，“該計(jì)劃將會(huì)進(jìn)一步推高肉類價(jià)格，最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。”據(jù)氣候組織機(jī)構(gòu)He Waka Eke Noa調(diào)查顯示，預(yù)估“打嗝稅”計(jì)劃會(huì)導(dǎo)致畜牧成本提高7.2%，勢(shì)必影響農(nóng)民生計(jì)。農(nóng)場(chǎng)主要游說(shuō)團(tuán)體Beef and Lamb的霍加德也表示，“小型農(nóng)場(chǎng)將會(huì)難以生存，成本的上升將促使農(nóng)民放棄畜牧業(yè)。”

 

澳新銀行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家基爾斯比則表示，“該計(jì)劃可能是自上世紀(jì)80年代取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼以來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)監(jiān)管進(jìn)行的最大干預(yù)。”反對(duì)黨議員表示，“該計(jì)劃只會(huì)使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，反令全球整體溫室氣體排放污染增加。”

 

牛羊喂食益生菌減少打嗝

 

除了征收“打嗝稅”，為了減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的碳排，新西蘭科學(xué)家已經(jīng)研制出一種益生菌，吃了能讓牛減少打嗝，從而減少甲烷排放。研究人員巴塞特證實(shí)，“早期試驗(yàn)表明，當(dāng)小牛吃了益生菌補(bǔ)充劑后，它們的甲烷排放量減少了20%。”

 

甲烷是僅次于二氧化碳的第二大溫室氣體，約占全球溫室氣體排放量的20%。雖然比二氧化碳排放低，但在過(guò)去20年，甲烷導(dǎo)致的氣候變暖幅度約為二氧化碳的84倍。2019年，新西蘭通過(guò)了《零碳法案》，承諾到2030年，將減少10%的甲烷氣體排放。