歐盟碳關稅引發(fā)美國連鎖反應，哪國碳關稅征收更科學？

文章來源:環(huán)球零碳Sueyl2022-07-09 08:23

摘要：歐盟碳關稅的機制提案一經(jīng)發(fā)出，引起了一系列連鎖反應，多國競相出臺相關碳關稅政策。歐盟設立碳關稅意圖設立以歐盟為核心的全球碳排放定價體系，占據(jù)全球氣候規(guī)則制定高地。與歐盟碳關稅不同，美國碳關稅提案采取“超過平均值部分收稅“。兩種不同的碳關稅設計會產(chǎn)生截然不同的效果。

歐盟推廣的碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM，簡稱為“碳關稅”），雖然談判依然在如火如荼地進行，但落地的日期越來越接近。

自2022年6月22日歐洲議會通過了自己的版本后，接下來只需要歐盟委員會，歐洲議會，歐盟理事會三方會談討論出一個最終版本，碳關稅的實施勢在必行。

歐盟碳關稅的機制提案一經(jīng)發(fā)出，引起了一系列連鎖反應：英國政府很快表示，將對碳關稅問題進行咨詢和磋商；美國國內(nèi)支持碳關稅的聲音也在增加，下一步很可能推出類似法案。

2022年6月7日，美國民主黨參議員懷特豪斯（Sheldon Whitehouse）聯(lián)合另外三位民主黨參議員向參議院金融委員會提交了一個設立碳邊境調(diào)節(jié)機制的立法提案，也就是美國碳關稅，名為《清潔競爭法案》（Clean Competition Act，簡稱CCA）。

其實，美國在2021 年3 月出臺的《2021 貿(mào)易政策議程及 2020 年度報告》中，就明確表示將考慮把碳邊境調(diào)節(jié)稅納入貿(mào)易議程。但是美國各州現(xiàn)在均未建立碳稅體系或碳交易體系，沒有同歐洲相似的支撐起碳關稅的系統(tǒng)。

歐盟對此的舉措是，一方面鼓勵和美國建立統(tǒng)一綠色標準；另一方面，持續(xù)走自己的綠色道路，推進“碳邊境調(diào)節(jié)機制”的立法。側面證明了美國是影響歐盟碳關稅政策的最大外部影響因素，碳關稅也是美歐氣候政治博弈的一個重要結果。