如何跨過(guò)歐盟“碳門(mén)檻”？

陌生的市場(chǎng)、不同的文化、失去政策傾斜……中國(guó)汽車(chē)出海四顧茫然。與此同時(shí)，歐盟出臺(tái)“新電池法”又給中國(guó)汽車(chē)出口歐洲增加了新挑戰(zhàn)。

 

2023中國(guó)汽車(chē)出海（天津）論壇“如何做好汽車(chē)出海的風(fēng)險(xiǎn)防控”的頭腦風(fēng)暴環(huán)節(jié)，艾克森環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理陳明對(duì)此做了詳細(xì)分析。

 

設(shè)置“碳門(mén)檻”

 

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月新能源汽車(chē)出口82.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.1倍，歐洲正是出口主力地區(qū)，因此歐盟出臺(tái)“新電池法”成為中國(guó)汽車(chē)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

 

歐盟“新電池法”全稱《歐盟電池和廢電池法規(guī)》，《北京日?qǐng)?bào)》將其比作來(lái)自歐盟的“碳門(mén)檻”。據(jù)悉，該法規(guī)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年8月17日正式生效，將于2024年2月18日起實(shí)施。

 

《新京報(bào)》較為詳細(xì)地介紹了歐盟“新電池法”的相關(guān)內(nèi)容。報(bào)道稱：“按照歐盟‘新電池法’規(guī)定，自2024年7月起，動(dòng)力電池以及工業(yè)電池必須申報(bào)產(chǎn)品碳足跡，需要提供電池廠家信息、電池型號(hào)、原料（包括可再生部分）、電池碳足跡總量、電池不同生命周期的碳足跡、碳足跡等信息；到2027年7月要達(dá)到相關(guān)碳足跡的限值要求。同時(shí)自2027年起動(dòng)力電池出口到歐洲必須持有符合要求的‘電池護(hù)照’，記錄電池制造商、材料成分、可回收物、碳足跡、供應(yīng)鏈等信息。”

 

由于歐盟“新電池法”對(duì)中國(guó)以純電動(dòng)車(chē)為代表的新能源汽車(chē)未來(lái)出口歐盟影響重大，因而“如何跨過(guò)‘碳門(mén)檻’”成為2023中國(guó)汽車(chē)出海（天津）論壇的焦點(diǎn)話題。

 

有備而來(lái)

 

2023中國(guó)汽車(chē)出海（天津）論壇上，比亞迪、嵐圖、蔚來(lái)、哪吒等中國(guó)品牌海外市場(chǎng)負(fù)責(zé)人都是主要演講嘉賓。然而，作為新能源汽車(chē)制造商，部分品牌成立時(shí)間較短，存在對(duì)海外市場(chǎng)的政策法規(guī)了解不深等問(wèn)題。

 

“嵐圖汽車(chē)孵化于東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)，定位于高端新能源品牌。成立四年來(lái)，我們?cè)趪?guó)內(nèi)上市了三款車(chē)，嵐圖出海啟動(dòng)不到一年時(shí)間，第一站選擇了挪威。今年以來(lái)，我們也在積極開(kāi)拓海外其他市場(chǎng)，海外業(yè)務(wù)對(duì)我們來(lái)講相對(duì)陌生，所以我們跟東風(fēng)集團(tuán)的一些兄弟單位，以及行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)合作伙伴共同探討。”嵐圖汽車(chē)海外業(yè)務(wù)總監(jiān)高源在論壇上表示。

 

鑒于“海外市場(chǎng)合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)控制”是中國(guó)品牌出海面臨的共同問(wèn)題，因而論壇主辦方邀請(qǐng)了專業(yè)人士進(jìn)行詳細(xì)講解，艾克森環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理陳明是其中之一。

 

陳明開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“整車(chē)出海在整個(gè)出口的過(guò)程中最至關(guān)重要的就是動(dòng)力電池及其相關(guān)的法規(guī)，昨天我給另外一家主機(jī)廠做了全天的歐盟法規(guī)培訓(xùn)。”

 

歐盟“新電池法”的形成過(guò)程，是陳明在論壇演講中率先提到的內(nèi)容。他介紹說(shuō)：“2012年12月歐盟‘新電池法’醞釀出臺(tái)了第一個(gè)版本，2019年借助綠色協(xié)議對(duì)外發(fā)布。過(guò)去幾年由于疫情的原因，推進(jìn)相對(duì)比較慢，但我們已經(jīng)看到這部法律對(duì)整個(gè)造車(chē)行業(yè)、能源行業(yè)、動(dòng)力電池及儲(chǔ)能行業(yè)都造成了比較大的影響。”

 

歐盟新電池法創(chuàng)造了幾項(xiàng)第一，非常值得中國(guó)相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。陳明進(jìn)一步分析說(shuō)：“這是全球第一部針對(duì)電池產(chǎn)品把碳足跡寫(xiě)進(jìn)法規(guī)，除了碳足跡，新電池法提到的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)還涉及到關(guān)鍵原材料回收。我們熟知的鈷、鉛、鋰、鎳是非常重要的元素，按照‘新電池法’，2031年歐盟對(duì)鋰的回收可能要累計(jì)達(dá)到80%，整個(gè)歐洲的電池制造行業(yè)都要發(fā)生大變革。同時(shí)，針對(duì)各種類型電池回收率，以及剛才提到的鈷、鉛、鋰、鎳都需要向歐盟委員會(huì)報(bào)備，嚴(yán)苛程度在過(guò)去法規(guī)中是史無(wú)前例的。”

 

 

電池出口歐盟的登記注冊(cè)過(guò)程繁瑣，一定程度上增加了中國(guó)相關(guān)企業(yè)的成本。

 

“在座的各位出國(guó)都要辦護(hù)照，現(xiàn)在歐盟給電池也搞了一個(gè)‘護(hù)照’，每款電池要想進(jìn)入歐盟市場(chǎng)需要有數(shù)字身份證。這其中包含的內(nèi)容比較廣，除了傳統(tǒng)的制造行業(yè)、制造企業(yè)的信息，同時(shí)需要提供產(chǎn)品相關(guān)的碳足跡、性能要求、核心組件、使用壽命等等要求，整個(gè)信息要求是比較嚴(yán)苛的。在電池回收與報(bào)廢管理方面，涉及到電池登記注冊(cè)，需要進(jìn)入德國(guó)就要在德國(guó)進(jìn)行登記注冊(cè)，需要進(jìn)入法國(guó)就要在法國(guó)進(jìn)行登記注冊(cè)……整個(gè)登記注冊(cè)的過(guò)程對(duì)很多車(chē)企或者動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)都是非常煩瑣的，因?yàn)榧扔姓Z(yǔ)言問(wèn)題，也存在流程問(wèn)題。企業(yè)需要弄清楚動(dòng)力電池目標(biāo)是什么，然后分別進(jìn)行面對(duì)。2020年，特斯拉因?yàn)殡姵鼗厥諉?wèn)題在德國(guó)收到1400萬(wàn)美元的罰單，未來(lái)‘新電池法’的處罰力度會(huì)比較嚴(yán)苛。”由于上述內(nèi)容于部分中國(guó)企業(yè)密切相關(guān)，陳明介紹得非常詳細(xì)。

 

從上述介紹中能明顯看出，歐盟此次出臺(tái)“新電池法”不僅動(dòng)手早，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改，而且標(biāo)準(zhǔn)高、處罰嚴(yán)，這對(duì)于部分初出茅廬的中國(guó)純電動(dòng)車(chē)制造商而言是重大挑戰(zhàn)。

 

被動(dòng)應(yīng)對(duì)

 

歐盟“新電池法”如何應(yīng)對(duì)？是2023中國(guó)汽車(chē)出海（天津）論壇頭腦風(fēng)暴環(huán)節(jié)的重點(diǎn)問(wèn)題。

 

應(yīng)對(duì)難度大且非常被動(dòng)是陳明提出的第一個(gè)核心觀點(diǎn)。他分析稱：“我們最大的挑戰(zhàn)在于，全球?qū)μ甲阚E的立法都是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的，但起草標(biāo)準(zhǔn)的制定方又是在歐盟，所以我們只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。整個(gè)的應(yīng)對(duì)過(guò)程中，歐盟的法規(guī)都設(shè)卡。原來(lái)在做盡職調(diào)查、碳足跡和CEE（能源與環(huán)境中心）環(huán)節(jié)中可以有很多自由選擇，但現(xiàn)在里面寫(xiě)得非常清楚，就是歐盟認(rèn)可指定的機(jī)構(gòu)，大部分機(jī)構(gòu)都在歐洲，應(yīng)對(duì)起來(lái)難度是相對(duì)比較大的。”

 

 

國(guó)內(nèi)企業(yè)海外電池回收要盡快轉(zhuǎn)變思維。陳明介紹說(shuō)：“電池的回收環(huán)節(jié)，原來(lái)國(guó)內(nèi)處理的方式是可以通過(guò)自上而下，會(huì)有統(tǒng)一的白名單清單進(jìn)行管理，但歐盟的電池回收既要從產(chǎn)品角度按照比例進(jìn)行，也要從關(guān)鍵原材料元素鈷、鉛、鋰、鎳的百分比進(jìn)行要求，遠(yuǎn)比其它法規(guī)難點(diǎn)更大。”

 

整體看，歐盟的“新電池法”醞釀多年且經(jīng)過(guò)了較為周密的部署，從陳明“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”的觀點(diǎn)看，中國(guó)相關(guān)企業(yè)還處在接觸和熟悉階段，目前各方都在積極研究應(yīng)對(duì)措施。