聚焦破解重點難點問題,引領(lǐng)實現(xiàn)高質(zhì)量碳達(dá)峰碳中和
當(dāng)前,我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,發(fā)展不平衡不充分問題突出,能耗和碳排放剛性增長壓力大,確保如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)需要付出艱苦努力。雖然我國已經(jīng)構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,并在全社會理念轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、能源轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得積極進(jìn)展,但近年來,受新冠肺炎疫情、貿(mào)易爭端、極端天氣增多等復(fù)雜因素影響,全世界范圍內(nèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程遭遇波折,我國面臨統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型和高水平安全等多重挑戰(zhàn)。城市和園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,又是與民生、就業(yè)直接相關(guān)的領(lǐng)域,面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大。
在此背景下,進(jìn)一步做好“雙碳”工作不能就碳論碳,而是要從更好統(tǒng)籌“兩個大局”出發(fā),以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù),有效發(fā)揮碳達(dá)峰的引領(lǐng)作用,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長?!斗桨浮窂?qiáng)調(diào)試點工作要聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約,圍繞能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)能降碳增效以及工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型,謀劃部署試點建設(shè)任務(wù)。《方案》明確,不簡單以達(dá)峰時間早晚或峰值高低來衡量工作成效;堅持先立后破、安全降碳,在保障國家能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的前提下,力爭實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的碳達(dá)峰。
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