加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系 促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

 

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。各地方各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)取得積極成效。

 

　?。ㄒ唬┙⒔∪G色低碳循環(huán)生產(chǎn)體系。工業(yè)綠色升級持續(xù)推進，綠色制造體系不斷完善，截至2023年底，累計培育近5100家綠色工廠、超370家綠色工業(yè)園區(qū)和超600家綠色供應鏈管理企業(yè)。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，強化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，累計建設(shè)300個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、180個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和1509個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，全國綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達6萬多個。服務業(yè)綠色化水平不斷提升，綠色商場、綠色會展、綠色住宿、綠色餐飲加快發(fā)展，節(jié)能環(huán)保等綠色服務產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

 

　?。ǘ┙⒔∪G色低碳循環(huán)流通體系。積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，大力推廣綠色低碳運輸工具，2023年，鐵路、水路貨運量合計占比達到26.3%，比2012年提高5.3個百分點。推進快遞包裝減量化標準化循環(huán)化，電商快件不再二次包裝率超過95%。加強再生資源回收利用，主要城市建立再生回收網(wǎng)點約15萬個，全國主要再生資源回收利用量近4億噸。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。

 

　?。ㄈ┙⒔∪G色低碳循環(huán)消費體系。積極推廣新能源汽車、高能效家用電器等節(jié)能低碳產(chǎn)品，鼓勵開展家電、消費電子產(chǎn)品等以舊換新。新能源汽車年銷量從2012年的1.3萬輛快速提升到2023年的949.5萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居世界第一。健全政府綠色采購制度，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品占同類產(chǎn)品政府采購規(guī)模的比例達到85%以上。廣泛開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色建筑等創(chuàng)建行動，全國89%縣級及以上黨政機關(guān)建成節(jié)約型機關(guān)，近百所高校實現(xiàn)了水電能耗智能監(jiān)管，超過100個城市開展綠色出行創(chuàng)建行動。

 

　?。ㄋ模┙⒔∪G色低碳循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施體系。能源體系綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，可再生能源裝機規(guī)模歷史性超過煤電，新增裝機占全球可再生能源新增裝機超50%；實施煤電機組“三改聯(lián)動”超過7.4億千瓦。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷升級，全國城市污水處理率超98%，城市生活垃圾無害化處理率達99.9%，農(nóng)村生活垃圾收運處理行政村比例超90%。積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港。大力發(fā)展綠色建筑，加快既有建筑節(jié)能改造，超2.7萬個項目獲得綠色建筑標識，新建綠色建筑面積占比達94%。

 

　?。ㄎ澹┙⒔∪袌鰧虻木G色技術(shù)創(chuàng)新體系。加強綠色技術(shù)創(chuàng)新方向引導，鼓勵綠色低碳技術(shù)研發(fā)，支持先進綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)高校、科研院所創(chuàng)新活力，推進“產(chǎn)學研金介”深度融合，加強綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。綠色技術(shù)裝備和產(chǎn)品供給能力顯著增強，煤炭清潔高效加工及利用、再制造、能源設(shè)備、節(jié)水設(shè)備、污染治理、環(huán)境監(jiān)測等多個領(lǐng)域技術(shù)已達到國際先進水平。國家綠色技術(shù)交易中心累計成交綠色技術(shù)1500余項，成交金額超36億元。

 

　?。┙⒔∪G色低碳循環(huán)發(fā)展的法規(guī)政策體系。堅持以法治理念、法治方式推動綠色發(fā)展，將“生態(tài)文明”寫入憲法，基本建立覆蓋各重點區(qū)域、各種類資源、各環(huán)境要素的法律法規(guī)體系。強化國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綠色低碳發(fā)展指引，制定節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、清潔生產(chǎn)等系列專項規(guī)劃。構(gòu)建碳達峰碳中和“1+N”政策體系。加大財政資金對綠色低碳發(fā)展支持力度，健全綠色稅收政策體系。完善有利于綠色發(fā)展的階梯收費、差別電價、分時電價等價格政策。大力發(fā)展綠色金融，2024年一季度末，綠色貸款余額達33.77萬億元，同比增長35.1%。