找準(zhǔn)地方參與碳足跡管理體系建立的著力點(diǎn)

 

　　相比主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，我國政府層面推動(dòng)建立產(chǎn)品碳足跡體系總體起步較晚，基礎(chǔ)較為薄弱。2023年以來，我國加快了碳足跡碳標(biāo)簽體系建設(shè)步伐。一些地方雖不同程度地開展了一些基礎(chǔ)工作，但也存在規(guī)劃政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全、產(chǎn)品覆蓋面較小和影響力不大、支撐保障體系較為薄弱等問題。筆者建議，地方應(yīng)把握好定位、尺度，有序參與建立產(chǎn)品碳足跡體系。

 

　　處理好國家和地方的關(guān)系。堅(jiān)持全國“一盤棋”和全國統(tǒng)一大市場，政策制定不搞“上下一樣粗”和面面俱到，堅(jiān)持有所為有所不為，適當(dāng)錯(cuò)位國家，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，找準(zhǔn)地方的切入口和著力點(diǎn)，著重從區(qū)域電力碳足跡因子、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)力。

 

　　處理好國際和國內(nèi)的關(guān)系。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握產(chǎn)品碳足跡國際、國內(nèi)“雙循環(huán)”的共同點(diǎn)和差異，國內(nèi)突出體系化、全鏈條和良性循環(huán)，提升國內(nèi)消費(fèi)和貿(mào)易產(chǎn)品覆蓋度。同時(shí)，積極銜接主要出口地政策規(guī)則，提升企業(yè)主動(dòng)性和產(chǎn)品碳足跡管理、低碳供應(yīng)鏈治理能力。

 

　　處理好政府和市場的關(guān)系。產(chǎn)品碳足跡體系的建立離不開政府搭平臺(tái)、定規(guī)則、明規(guī)矩、防風(fēng)險(xiǎn)，也需要市場主體協(xié)同管理和減排、消費(fèi)、貿(mào)易銜接，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和采購方等的作用，形成多方參與大格局。

 

　　處理好前端和后端的關(guān)系。建立產(chǎn)品碳足跡體系，既要加強(qiáng)前端低碳供應(yīng)鏈減排、產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)管理，也需要后端的場景打造和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，形成低碳導(dǎo)向的市場環(huán)境、激勵(lì)減排的社會(huì)氛圍。