《綏化市“十四五”碳排放強度降低實施方案》工作計劃臺賬

序號	重點任務(wù)	具體落實舉措	牽頭部門	責(zé)任單位	完成時限	備注
1	加快推動能源低碳化轉(zhuǎn)型	謀劃風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)?；㈤L效化開發(fā)，推進新能源和可再生能源項目建設(shè)，“十四五”末力爭并網(wǎng)新能源和可再生能源裝機規(guī)模達到400萬千瓦，非化石能源消費比重提高到15%左右。積極推進“氣化龍江”，依托中俄東線天然氣管道干線、中俄東線天然氣管線（明水-哈爾濱）支線，積極推進綏北支線、明水支線、肇東-肇東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)-蘭西支線等各條支線建設(shè)。合理控制煤炭消費總量，優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組，加快推進落后燃煤機組“等容量”替代和清潔化改造。到2025年城鎮(zhèn)清潔取暖率達到70%以上。	市發(fā)改委	市工信局、市住建局、市交通運輸局、國網(wǎng)綏化供電公司等部門按職責(zé)分工負責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)落實 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com	2025年
2	推動碳強度下降指標落實到位	依據(jù)效率優(yōu)先兼顧公平的原則，統(tǒng)籌考慮各縣（市、區(qū)）減排能力、減排責(zé)任、減排潛力等因素，將碳強度下降指標科學(xué)合理分解落實到各縣（市、區(qū)）并確保完成。強化碳強度目標責(zé)任考核及結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的主要內(nèi)容。對重點單位節(jié)能降碳結(jié)果進行公告，對進展不力的暫停審批或核準新建擴建用能項目。	市生態(tài)環(huán)境局	市發(fā)改委、市工信局等部門按職責(zé)分工負責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)落實	持續(xù)推進
3	切實推進減污降碳協(xié)同增效	在項目環(huán)評工作中，統(tǒng)籌開展污染物和碳排放源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選，提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。在食品加工制造、精細化工、醫(yī)藥等重點行業(yè)項目環(huán)評審批過程中，開展多部門聯(lián)審試點。縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。到2025年，基本完成市本級35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰，全市基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，開展非電燃煤鍋爐提標升級改造。促進移動源污染物減排，堅持“車、油、路、企”統(tǒng)籌，推動典型行業(yè)重點用車企業(yè)落實清潔運輸主體責(zé)任，切實推進柴油貨車污染減排。嚴格執(zhí)行車輛登記、車輛檢驗監(jiān)督要求，加快淘汰國三及以下排放標準汽車。到2025年，基本淘汰第一階段及以下排放標準非道路移動機械。	市生態(tài)環(huán)境局	本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com 市交通運輸局、市公安局等部門按職責(zé)分工負責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)落實	2025年
4	建立健全碳排放統(tǒng)計制度	摸清重點行業(yè)和企業(yè)碳排放水平與減排潛力，夯實重點工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)，逐步健全全社會統(tǒng)計體系。切實提高統(tǒng)計信息的收集和處理能力，加強統(tǒng)計工作信息化能力建設(shè)，提高統(tǒng)計工作時效性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性。	市統(tǒng)計局	市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)落實	持續(xù)推進
5	全面履行重點企業(yè)碳核查	開展納入全國碳交易市場的發(fā)電企業(yè)碳排放監(jiān)測、報告和核查工作，協(xié)助完成碳排放權(quán)配額分配工作，組織發(fā)電企業(yè)積極參加全國碳排放權(quán)交易。做好本市納入全國碳市場相關(guān)企業(yè)碳排放報告核查工作，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，配合做好核查復(fù)核及清繳履約工作。強化日常環(huán)境監(jiān)管，嚴厲打擊碳排放數(shù)據(jù)造假行為。	市生態(tài)環(huán)境局	各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)落實	持續(xù)推進
6	嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展	新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。建立兩高項目長效管理機制，全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項目，形成“兩高”項目管理清單，強化事中事后監(jiān)管，對不符合規(guī)定的項目堅決不予審批，對未批先建項目依法處罰。提出分類處置意見和整改時限，促進節(jié)能降碳工作。	市發(fā)改委 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	市生態(tài)環(huán)境局、市工信局等部門按職責(zé)分工負責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)落實	持續(xù)推進
7	大力開展低碳試點示范。	加快推進建設(shè)一批風(fēng)電、光伏項目。適時發(fā)展海倫市城區(qū)生活垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)。適度發(fā)展各縣（市、區(qū)）風(fēng)力、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。鼓勵開展儲能應(yīng)用示范，推進儲能新技術(shù)與新模式先試先行。	市發(fā)改委	市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局等部門按職責(zé)分工負責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)落實	持續(xù)推進
8	推進工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展	推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引導(dǎo)和倒逼企業(yè)深度挖掘自身綠色發(fā)展?jié)摿?。重點建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電項目，依托中再生公司等發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，著力提升工業(yè)鍋爐、電機系統(tǒng)配電變壓器等量大面廣的高耗能通用設(shè)備能效水平，激勵企業(yè)主動淘汰落后產(chǎn)能。到2025年，完成萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降10%目標。	市工信局	各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)落實	2025年
9	深入開展低碳生活創(chuàng)建行動	結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作，加快推動既有建筑節(jié)能改造，實施既有建筑節(jié)能改造359萬平方米，不斷減少供熱能耗。加強自行車專用道和行人步道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，加快交通工具低碳化轉(zhuǎn)型，推動城市公共服務(wù)車輛電動化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛。	市住建局、市交通運輸局	各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)落實	持續(xù)推進
10	鞏固提升碳匯能力	嚴守生態(tài)保護紅線，嚴控生態(tài)空間占用，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草原、濕地、土壤、凍土等固碳作用。落實三北防護林工程建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)完善以城鎮(zhèn)道路綠化為主干的生態(tài)系統(tǒng)，依托街心街角拓展城市綠地，建設(shè)貫穿新老城區(qū)的暢通大道。在城市外圍進一步完善森林植物園、育新公園、東湖、西湖等郊野公園，形成城市道路、街心綠地、中央公園、周邊郊野公園等組成的多節(jié)點城市綠化模式。	市林草局	市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市城市管理綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、綏化經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)落實	持續(xù)推進

 
 
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