王志軒:我國綠色電力市場化政策評述及改革建議

文章來源:《中國電業(yè)與能源》雜志王志軒2023-02-02 09:38

綠證概念擴展和功能延伸的政策趨勢

 
隨著可再生能源不斷蓬勃發(fā)展,特別是2020年習(xí)近平總書記向世界宣示了中國的“雙碳”目標(biāo)之后,我國持續(xù)加大能源電力綠色轉(zhuǎn)型力度,有關(guān)部門在文件層面上不斷擴大綠證核發(fā)范圍和賦予綠證更多功能。主要有:把綠證作為可再生能源電力消費量認(rèn)定基本憑證;對風(fēng)電、光伏補貼綠證認(rèn)定擴大到包括平價上網(wǎng)和低價上網(wǎng)陸上風(fēng)電及集中式地面光伏項目核證認(rèn)定(即“無補貼綠證”),再擴大到對所有可再生能源發(fā)電項目的認(rèn)定;由綠證自愿認(rèn)購擴大到全面推行綠證交易,進而擴大到綠電交易實行配額制下的綠證交易;由補貼綠證交易替代財政補貼功能,到市場化用戶通過購買綠色電力或綠證完成可再生能源消納責(zé)任權(quán)重,再擴展到新增可再生能源可以在能源消費總量考核時扣除;綠證由只能交易一次,擴展到原則上可轉(zhuǎn)讓等等。但是,政策并沒有完全落地,到目前為止,用于交易的綠證只有3類,即補貼綠證、無補貼綠證、綠電綠證;每一類綠證只核發(fā)風(fēng)電和光伏兩個品種。
 
 
3類綠證交易實際效果 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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