對(duì)抗美國(guó)《通脹削減法案》不利影響 歐盟出臺(tái)“綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”

　　歐盟委員會(huì)日前發(fā)布“綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”，打算未來幾年通過采取一系列扶持措施提高歐洲零碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以應(yīng)對(duì)美國(guó)《通脹削減法案》給歐洲帶來的不利影響。

 

　　“綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”包含4項(xiàng)核心內(nèi)容：一是建設(shè)可預(yù)測(cè)和簡(jiǎn)潔高效的管理體系，二是加快獲取歐盟及歐盟各國(guó)資金的速度，三是提升適用于綠色轉(zhuǎn)型的技能，四是推進(jìn)有助于供應(yīng)鏈韌性的開放性貿(mào)易舉措。路透社報(bào)道稱，這一政策旨在增強(qiáng)歐盟綠色科技競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)美國(guó)大規(guī)模補(bǔ)貼政策。歐委會(huì)主席馮德萊恩表示，在應(yīng)對(duì)氣候變化過程中，零碳產(chǎn)業(yè)最為重要。如今主要國(guó)家都在加大零碳產(chǎn)業(yè)投資，未來幾年將決定零碳經(jīng)濟(jì)的形態(tài)和定位，歐洲在這一領(lǐng)域應(yīng)擁有一席之地。

 

　　此次“綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”出臺(tái)，是歐洲針對(duì)美國(guó)《通脹削減法案》采取的最新應(yīng)對(duì)舉措之一。今年1月1日，美國(guó)《通脹削減法案》正式生效，根據(jù)該法案，美國(guó)將在氣候和清潔能源領(lǐng)域投資約3700億美元，但其中多項(xiàng)補(bǔ)貼政策和稅收優(yōu)惠僅面向美國(guó)本土企業(yè)或在美運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。歐盟認(rèn)為，該法案對(duì)歐盟的電動(dòng)車、電池、可再生能源和能源密集型行業(yè)等構(gòu)成歧視，將對(duì)歐洲工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和投資決策產(chǎn)生負(fù)面影響。

 

　　事實(shí)上，相關(guān)影響已經(jīng)開始浮現(xiàn)。瑞典綠色電池制造商北方伏特公司近日宣布考慮推遲在德國(guó)北部城市海德建造電池生產(chǎn)廠的計(jì)劃。北方伏特公司首席執(zhí)行官彼得·卡爾松表示，在美國(guó)建一家電動(dòng)車電池生產(chǎn)廠，將獲得8億歐元補(bǔ)貼，相當(dāng)于德國(guó)政府補(bǔ)貼的4倍，再加上美國(guó)能源價(jià)格比德國(guó)便宜得多，“現(xiàn)在我們可能會(huì)優(yōu)先考慮在美國(guó)而不是在歐洲拓展（業(yè)務(wù)）”。瑞士太陽能組件制造商梅耶博格、西班牙能源巨頭伊比德羅拉、新能源汽車制造商特斯拉等企業(yè)，也計(jì)劃減少在歐投資，更多面向美國(guó)市場(chǎng)。西門子能源公司總裁兼首席執(zhí)行官布魯赫說：“如果我們什么都不做，出走美國(guó)的企業(yè)會(huì)變得更多。”

 

　　過去數(shù)月間，包括馮德萊恩、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理朔爾茨等多位歐洲政要，都對(duì)美國(guó)相關(guān)法案表達(dá)了反對(duì)和不滿。歐委會(huì)在今年初的一份聲明中表示，美國(guó)歧視歐盟生產(chǎn)的新能源車輛違反了國(guó)際貿(mào)易法，使歐洲企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)上處于不利地位，減少了美國(guó)消費(fèi)者的選擇，歐盟將繼續(xù)尋求為歐洲新能源車生產(chǎn)商爭(zhēng)取非歧視待遇。

 

　　此前，法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾表示，法國(guó)將考慮出臺(tái)一項(xiàng)“綠色產(chǎn)業(yè)”法案，防止本國(guó)企業(yè)因巨額補(bǔ)貼而選擇赴美國(guó)投資。該法案將包括稅收、監(jiān)管和立法等一系列措施，以加快推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)。勒梅爾說，法國(guó)將與德國(guó)一道，爭(zhēng)取通過歐洲版“通脹削減法案”，“我們必須更堅(jiān)定地捍衛(wèi)歐洲企業(yè)利益”。

 

　　德國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)主席西蒙娜·彼得表示，找到適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策應(yīng)對(duì)美國(guó)《通脹削減法案》，以吸引綠色能源投資進(jìn)入德國(guó)和歐洲項(xiàng)目，將是德國(guó)政府在2023年面臨的主要任務(wù)之一。