探索構(gòu)建大灣區(qū)跨境資源環(huán)境要素協(xié)同聯(lián)動的碳定價機制
《廣東省深入推進(jìn)資本要素市場化配置改革行動方案》提出,基于廣東碳排放權(quán)交易市場的基礎(chǔ),研究建設(shè)粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場,推動港澳投資者參與廣東碳市場交易,建立碳排放權(quán)跨境交易機制。
將大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場打造成具有國際影響力的碳定價中心。除了控排企業(yè)外,鼓勵金融機構(gòu)、
碳資產(chǎn)管理公司、投資機構(gòu)、咨詢機構(gòu)等參與碳交易和投資,培育
碳金融中介機構(gòu),擴大市場主體,探索建立流動性提供商機制,活躍碳交易、碳投資。同時加強與國際碳市場的鏈接,積極開展與國際
碳金融市場規(guī)則接軌,豐富碳金融產(chǎn)品,促進(jìn)市場價格發(fā)現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新,適時推動大灣區(qū)碳定價市場的期貨、期權(quán)等衍生品交易,形成多元化多層次的產(chǎn)品市場,以提升交易市場的流動性和價格發(fā)現(xiàn)功能。
探索大灣區(qū)跨境資源環(huán)境要素協(xié)同聯(lián)動的碳定價機制。碳定價機制需要配額量或減排信用量給予有效的計量核算,以作為定價基礎(chǔ)。因此,需要制定統(tǒng)一規(guī)范的計量標(biāo)準(zhǔn)和核算方法,逐步開發(fā)各類碳交易、
碳信用、碳普惠、碳稅等不同場景的核算標(biāo)準(zhǔn)。碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等交易定價機制存在一定的關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性,將用能權(quán)交易與碳排放權(quán)交易進(jìn)行組合使用,以
碳價格為錨定價格,通過能源碳密度、單位發(fā)電碳排放強度等系數(shù)來進(jìn)行換算銜接,形成協(xié)同聯(lián)動價格信號,更好地實現(xiàn)節(jié)能降碳。
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