加快構(gòu)建粵港澳大灣區(qū) 統(tǒng)一的碳定價(jià)市場(chǎng)

 

　　碳排放具有成因復(fù)雜、流動(dòng)性強(qiáng)、涉及面廣等特點(diǎn)，特別是污染的空間溢出效應(yīng)尤為突出。由于碳排放沒有行政界限，成立跨區(qū)域工作組織和機(jī)構(gòu)、協(xié)同各區(qū)域政府共同治理碳排放至關(guān)重要。在促進(jìn)碳減排的政策選擇上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。除采取顯性碳定價(jià)方式以外，包括財(cái)稅、金融措施和行政手段等在內(nèi)的隱性碳定價(jià)機(jī)制也要發(fā)揮重要作用。

 

　　共同籌集碳匯修復(fù)資金，建立跨區(qū)域環(huán)境財(cái)政。對(duì)大灣區(qū)內(nèi)碳排治理與碳匯修復(fù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理分配環(huán)境治理資金，平衡碳排治理事權(quán)與支出責(zé)任，做好跨界碳排的治理與保護(hù)，提高跨區(qū)域碳排治理的效率。同時(shí)建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和考慮環(huán)境因素的轉(zhuǎn)移支付制度，撥付部分款項(xiàng)來彌補(bǔ)某些地區(qū)為減少跨界碳排帶來的損失。明確利益相關(guān)主體的支出責(zé)任，防止“環(huán)境逐底競(jìng)爭(zhēng)”效應(yīng)，規(guī)避碳排放在不同區(qū)域之間的轉(zhuǎn)移溢出和泄漏，凝聚各方合力進(jìn)行碳排治理。

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