從碳交易試點(diǎn)到全面推廣 碳排放管控體系正在逐漸形成

 

清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任何建坤認(rèn)為，推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，應(yīng)優(yōu)化碳排放數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)，完善全國碳市場注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。重點(diǎn)組織面向生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、各相關(guān)部門、發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位，及第三方核查機(jī)構(gòu)等市場參與主體的能力建設(shè)和培訓(xùn)活動。鼓勵地方、行業(yè)協(xié)會和中央企業(yè)主動發(fā)揮作用，為碳排放權(quán)交易市場的順利運(yùn)行提供人才保障和技術(shù)支撐。

 

此次，公開征求意見的《條例》也明確，全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)堅持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，堅持公開、公平、公正的原則，堅持溫室氣體排放控制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

 

“市場主體的碳排放權(quán)參數(shù)具有波動性和金融屬性。”柳松表示，當(dāng)企業(yè)通過碳排放權(quán)交易進(jìn)行營收時，碳排放權(quán)交易也就有了金融產(chǎn)品的風(fēng)險。這就要求監(jiān)管部門制定有效的市場運(yùn)營和管控機(jī)制，有序引導(dǎo)各類社會資本進(jìn)入這一領(lǐng)域，并讓民營資本和企業(yè)可以穩(wěn)定安全地進(jìn)行交易和謀利，為行業(yè)的整體發(fā)展添柴加火。