提高碳市場的國際化程度
實際上,中國碳市場的不斷擴大正在為未來同國際接軌鋪平道路。西方各國在碳定價方面起步比較早,尤其是歐盟碳交易市場,是目前國際上最成熟和運行最早的市場機制之一。
張斌亮介紹說:“中國的碳交易市場在很大程度上也是借鑒和學習歐盟碳市場的頂層設(shè)計和管理架構(gòu)。”他指出,碳市場機制在政府綠色減排工作中扮演了重要的市場化手段和工具,市場機制能夠更加精準地控制區(qū)域排放總量和各重點排放單位的年度排放。歐盟自從采取了市場機制后,通過每個階段的配額遞減發(fā)放控制,非常有效地控制了歐盟各國的整體排放量。
從國際上來看,包括歐盟在內(nèi)的很多國家也是積極開拓和發(fā)展碳定價、碳金融交易手段,
碳期貨其實已經(jīng)成為和能源、電力等商品并列的大宗交易商品之一,是各國政府、企業(yè)在對沖防范未來風險、套期保值的很重要的金融工具。張斌亮說:“碳市場是能夠真正實踐習總書記‘綠水青山就是金山銀山’理論的重要工具和橋梁,不斷提高中國碳交易市場的國際化程度,逐步鏈接到不同國家和地區(qū)的碳市場,中國企業(yè)在不遠的將來也有望在國際碳市場購買和出售碳減排指標。”
《巴黎協(xié)定》第六條細則也已在2021年底格拉斯哥氣候談判大會上最終敲定,在該條款中規(guī)定將建立新的市場機制,允許減排困難或減排成本高的國家向減排成本低的國家購買減排信用額度,并可以計入自身減排承諾目標,這相當于奠定了各國在新的聯(lián)合國框架下進行國際碳排放交易的基礎(chǔ)。如果這一條款最終落實實施,則
買賣雙方將獲得雙贏。張斌亮說:“未來各國碳市場對接和交易產(chǎn)品互認已成為可能,我們應(yīng)與國際同行積極探討開展國際碳交易的可行性,為中國碳交易產(chǎn)品和其他綠色金融產(chǎn)品走出國門做好充分準備。”