加拿大為了大幅減少污染,今天提案設立針對石油和天然氣產業(yè)的溫室氣體排放總量管制與交易(cap-and-trade)制度,并號稱這會是世界首創(chuàng)之一。
加拿大提出的這套制度將分若干年逐步實施,目標到了2030至2032年間,碳排量將比2026年水準減少27%或比2019年水準減少35%。
加拿大是世界前4大油氣產國之一,這個產業(yè)也是加拿大二氧化碳污染的最大單一來源,占2022年當?shù)販厥覛怏w排放量的31%。
加拿大政府表示,如果要應對氣候變遷及達成其設定的減排目標,就必須采取行動約束油氣產業(yè)的碳排。
相關措施遭遇過加拿大一些石油資源豐富的省分如亞伯達?。ˋlberta)及業(yè)界團體攔阻,理由是這會限制石油和天然氣生產,但渥太華(Ottawa)反駁這類說法。
加拿大環(huán)境部長吉爾伯(Steven Guilbeault)在記者會上指出,油氣產業(yè)在加拿大造成的污染是其他所有重輕工業(yè)總和的2倍多,政府的計畫「針對的是污染,而非生產」。
吉爾伯進一步說,新制計畫可激勵油氣業(yè)者投資技術上可行的脫碳措施,即利用
碳捕集與封存(Carbon Capture and Sequestration,
CCS)等科技。
加拿大政府的模型顯示,若依提議的規(guī)范來做,到了2030至2032年間,加拿大油氣產量實際上會比2019年還增加16%。
吉爾伯并表示:「目前沒有其他主要油氣產國在做我們正在推行的事,不管是美國、英國、挪威或波斯灣國家。我們是世界唯一這樣做的油氣大國?!?/div>
加拿大政府提議的新規(guī)定將適用于油氣產業(yè)上游活動,包括離岸油氣生產、亞伯達省的油砂生產與改質,以及液化天然氣(LNG)在內的天然氣生產與加工。
其中碳排量大的業(yè)者,將從2027年起率先須通報前一年的全年排放量;排放量較小的業(yè)者,則可等到2029年再開始通報。到了2030年,則將開始實施排放管制上限。
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