“雙碳”標準計量體系建設面臨的問題與對策

 

（一）統(tǒng)計范圍和標準不統(tǒng)一

 

我國尚未建立統(tǒng)一的“雙碳”統(tǒng)計范圍和標準，不同地區(qū)和部門目前采用的統(tǒng)計口徑存在較大差異。一些發(fā)達地區(qū)統(tǒng)計范圍廣泛，覆蓋主要的碳排放行業(yè)，而其他地區(qū)僅統(tǒng)計電力、鋼鐵等少數高排放行業(yè)的碳排放數據。在碳匯統(tǒng)計方面，林業(yè)部門的統(tǒng)計范圍和標準與農業(yè)部門也不盡相同。統(tǒng)計范圍和標準不統(tǒng)一，直接導致各地區(qū)和部門的數據無法直接對比，影響決策依據的科學性。

 

（二）部分行業(yè)統(tǒng)計方法不完善

 

我國在電力、鋼鐵、石化等主要的高碳排放行業(yè)，碳排放統(tǒng)計方法已經較為成熟。但是在建材、造紙、紡織服裝等非主要排放行業(yè)，由于產業(yè)鏈復雜、碳排放源較分散，碳排放統(tǒng)計方法仍不夠完善，無法提供高質量的核算數據。在碳匯統(tǒng)計方面，農業(yè)農村的土壤碳匯、濕地碳匯等統(tǒng)計方法也有待進一步建立和完善，部分行業(yè)統(tǒng)計方法的不完善制約了“雙碳”核算體系的全面性。

 

（三）質量控制不健全

 

當前，我國“雙碳”統(tǒng)計尚未建立統(tǒng)一和規(guī)范的質量控制方法，各地區(qū)和部門自我核算的質量參差不齊，缺乏統(tǒng)一的質量管理標準，對數據的完整性、一致性和準確性缺乏系統(tǒng)性檢查和評估。質量控制體系不健全，影響了統(tǒng)計數據的可靠性、公信力和決策支撐效能。因此，建立科學嚴格的質量管理和核查機制，是提升我國“雙碳”統(tǒng)計水平的迫切任務。

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