碳減排支持資金如何用在刀刃上？

 

有了資金來源，如何更好發(fā)揮作用？多位專家坦言，目前不乏一些“洗綠”行為，有企業(yè)拿著綠色金融支持從事高碳活動(dòng)。為此，亟待建立一套與綠色金融相配套的政策框架。

 

“一家煤電企業(yè)想轉(zhuǎn)型以清潔能源為主的企業(yè)，到底做風(fēng)電、光伏發(fā)電，還是把煤電設(shè)施改造為生物質(zhì)混合摻燒裝置，這些潛在的技術(shù)路徑如何選擇？不是光由金融專家說了算，需要行業(yè)人士共同論證識(shí)別。在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境下，轉(zhuǎn)型路徑也有所不同，我們要在收集提煉的基礎(chǔ)上，總結(jié)出適用于不同類型企業(yè)、行業(yè)的技術(shù)路徑，并制定明確的界定標(biāo)準(zhǔn)。凡是符合標(biāo)準(zhǔn)的路徑，就應(yīng)該得到更多金融資源支持。”馬俊舉例。

 

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院副院長(zhǎng)徐洪峰認(rèn)為，金融產(chǎn)品和工具的精準(zhǔn)度有待提升。“以典型的煤炭依賴地區(qū)內(nèi)蒙古為例，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，面對(duì)很多綠色金融政策，他們往往用不上。諸如霍林郭勒這樣的城市，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)單一，主要從事煤炭開采、煤電、電解鋁及加工生產(chǎn)。在整個(gè)鏈條上，能夠獲得綠色金融支持的項(xiàng)目很少，通往低碳、零碳發(fā)展的路上，融資需求卻又相當(dāng)旺盛。對(duì)此，建議推動(dòng)更多轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品的開發(fā)。”

 

這一觀點(diǎn)得到馬俊的贊同。“比較典型的煤電企業(yè)，由于負(fù)債率高，很難借到錢。第一要?jiǎng)?wù)是把負(fù)債率降下來，金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心大幅下降，企業(yè)獲得銀行融資、發(fā)行債券的概率明顯上升。除了財(cái)務(wù)激勵(lì)，離不開其他政策資源。比如一家煤電企業(yè)做光伏，沒有地怎么辦？做生物質(zhì)能源，如何獲得穩(wěn)定、低成本的來源保障？這些支持比融資本身更重要。在高碳企業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型的過程中，未來需要組合性的工具箱，而不是一兩個(gè)金融工具即可。”