深度解析我國節(jié)能減排審計的發(fā)展現(xiàn)狀與和未來形勢發(fā)展趨勢分析

　　二、節(jié)能減排審計的重要意義 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2010》，中國能源呈現(xiàn)高增長趨勢，從1978年的5.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2009年的30.67億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2008年，主要的能源消耗如：煤炭、原油，分別達到28.11億噸、3.73億噸，石油的凈進口量達到2億噸，對外依存度達到53.8%。在國際能源署（IEA）發(fā)布的《2010世界能源展望》執(zhí)行摘要中，預(yù)計中國能源的需求量在2008年至2035年間會上升75%，到2035年，中國占世界能源的需求會從現(xiàn)在的17%上升到22%。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　中國在當(dāng)前加速工業(yè)化和城市化的進程中，能源需求剛性增長是一個客觀規(guī)律。研究表明，2005年中國的工業(yè)化水平綜合指數(shù)達到50，中國工業(yè)化進程進入工業(yè)化中期階段的后半階段。在這一階段，重新重工業(yè)化是國家工業(yè)化的必經(jīng)途徑和客觀必然，如歐美國家和日本均經(jīng)歷了重新重工業(yè)化，才成為發(fā)達工業(yè)化國家。中國工業(yè)化從以原材料為主的時期進入重加工業(yè)為主的高加工度化時期，它承擔(dān)著制造生產(chǎn)資料，為國民經(jīng)濟各部門提供裝備和技術(shù)手段的重要作用。中國處于工業(yè)化的推進時期，重新重工業(yè)化的任務(wù)沒有完成，人們生活水平有待進一步提高。由于城市化、消費結(jié)構(gòu)升級、交通和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的共同需要，重工業(yè)表現(xiàn)出較大的發(fā)展空間，這些經(jīng)濟因素必然要求原材料產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，而原材料產(chǎn)業(yè)主要是高能耗產(chǎn)業(yè)，這是中國工業(yè)結(jié)構(gòu)在向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢的演進中的必然規(guī)律。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

　　伴隨著工業(yè)化和城市化進程，我國污染物排放的數(shù)量和種類都是驚人的。世界銀行數(shù)據(jù)庫顯示，2006年中國超過美國成為全球第一大二氧化碳排放國，2007年達到65億噸。國家環(huán)保部發(fā)布的2009年全國化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別達1277.5萬噸、2214.4 萬噸。與此同時，政府和企業(yè)投入環(huán)境保護、污染治理和節(jié)能降耗的資金也逐年上升。從當(dāng)前國家審計的國家經(jīng)濟社會運行“免疫系統(tǒng)”功能，到“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”的原則，節(jié)能減排審計工作的重要性更顯突出。