“碳關稅”對我國未來外貿出口的影響

（二） 將引起我國制造業(yè)出口額不同程度的下降

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碳關稅一旦開征，由于其事關全人類的國際氣候變化而具合理性，將成為一道強大的貿易壁壘，將導致我國制造業(yè)出口額的下降。

眾所周知，中國作為“制造業(yè)大國”，承接的主要是發(fā)達國家的高能耗、低效率、高排放的重化工業(yè)和低端制造業(yè)。而且，我國企業(yè)目前還沒有掌握分析生產每一個具體過程碳足跡的技術。目前，美國、英國和新西蘭等市場已經開始在服裝上使用“碳標簽”。全球零售業(yè)巨頭沃爾瑪在其2010年初發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報告中再次強調，到2012年，沃爾瑪將實現(xiàn)95%的商品供應商必須獲得社會與環(huán)境規(guī)章的二選一的最高評分。而碳關稅一旦開征，進口商選擇產品時首先要考慮的是供貨商在生產過程中對污染物排放的控制情況，尤其是一些大型跨國公司為了保持其社會形象，也往往會被迫取消和中國公司的訂單，特別是當這些產品是用于政府項目或有社會效應的大型項目時，碳關稅將會是抵制我國高碳產品的有力武器。這就決定了我國工業(yè)生產和出口的高隱含碳排放的商品訂單將減少，出口貿易規(guī)模將萎縮。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

世界銀行一份研究報告顯示，如果以發(fā)達國家與發(fā)展中國家同時減排，發(fā)達國家到2020年減排2005年基準的30%、發(fā)展中國家在正常交易水平基礎上減排30%為前提，與正常交易水平相比較而言，2020年在排放權可交換且通過公共轉移支付和排放交易抵消減排的成本（TERWMT）情形下，減排將致使我國工業(yè)出口下降幅度高達11.7%；遠高于世界工業(yè)出口的平均降幅1.9%；而美國和歐盟的工業(yè)出口卻分別有5.0%和6.5%的增幅。另一項研究成果顯示，即使以中國工業(yè)品出口的隱含碳排放量為基礎，如果征收30美元/噸和60美元/噸的碳關稅，也將使我國工業(yè)品出口量分別減少3.53%和6.95%。

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（三）將改變我國出口商品和貿易方式結構 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

碳關稅對我國出口結構的影響，將主要體現(xiàn)在將改變我國出口商品結構和貿易方式兩方面。

一方面，碳關稅將引起高耗能產品出口比重下降。目前，我國鋼、火電、水泥、玻璃、石化和堿等高耗能產品單產能耗分別是世界平均水平的1.15、1.17、1.53、1.47、1.45和1.34倍，紡織印染行業(yè)單位能耗是發(fā)達國家的3~5倍。進入21世紀以來，我國向世界出口的能源密集型產品增長迅速，僅2004年至2008年間，中國鋼鐵、化工產品和紡織品出口占世界總量的份額就分別從5.12%、2.68%和16.98%上升到12.09%、4.65%和26.08%。工業(yè)發(fā)達國家通過征收碳關稅，將有可能促使我國對國內企業(yè)的能源消費征收碳稅，將改變我國企業(yè)投入要素組合，我國傳統(tǒng)出口產品的勞動力成本比較優(yōu)勢難以為繼，將使我國高耗能行業(yè)產品出口比重下降。一項研究成果顯示，如果以中國工業(yè)品出口的隱含碳排放量為基礎，如果征收30美元/噸的碳關稅，以能源密集型制造業(yè)為代表的石油加工工業(yè)的出口降幅將達12.39%。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

另一方面，碳關稅也將引起加工貿易出口比重下降。目前我國加工貿易出口占比2007年達到50.71%，2008年為47.19%，而企業(yè)從加工貿易中獲得的利潤卻遠低于研發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)。比如“中國為蘋果公司組裝的ipod每出口一件到美國為150美元，而中國企業(yè)組裝每一件僅獲得增加值4美元，其余146美元則歸美國設計和營銷部門所得；如果美國再按每件150美元的出口額征收碳關稅，中國組裝企業(yè)只有關門。所以征收碳關稅將會迫使中國從戰(zhàn)略和企業(yè)實踐層面促進出口產品升級，以賺取較高的利潤，才會加速改變上述現(xiàn)狀。據預計，到2015左右，加工貿易出口占我國全部出口的比重將下降到40%以下。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

（四）將在一定程度上惡化出口環(huán)境 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

無論是美國通過的《清潔能源與安全法案》，還是歐盟提出的從2012年開始所有在歐盟機場起降的飛機都要交納溫室氣體排放費，碳關稅的征收標準和額度都沒有一個統(tǒng)一的標準，隨意性很大。這很可能引發(fā)較為嚴重的貿易報復和貿易摩擦。金融危機后，碳關稅實質是貿易保護的新形式。盡管2009年以來，我國出口始終是被貿易救濟調查的頭號目標，但其只是針對個別行業(yè)、個別企業(yè)或個別商品征收，且有最多5年的時間限制。而碳關稅將針對所有出口產品征收，受眾面大且長期征收，對我國的影響可能要比特別保障措施、反補貼或反傾銷更為嚴重無疑將惡化我國產品的出口環(huán)境。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com