環(huán)保稅立法重稅阻超標(biāo)排放 最快通過(guò)或要到2017年

文章來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)杜濤2015-06-16 09:18

三類征法

環(huán)保稅的征稅對(duì)象主要有四類,上述征求意見(jiàn)稿規(guī)定,應(yīng)稅污染物是指大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪音和工業(yè)噪聲以及其他污染物。

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一位地方的企業(yè)人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),新的環(huán)保稅法和環(huán)保稅的內(nèi)容,基本是從原來(lái)的排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例里照搬過(guò)來(lái)的。他的企業(yè)在2015年的第一季度剛剛繳納了污水排污費(fèi)10萬(wàn)元,廢氣排污費(fèi)15萬(wàn)元。“當(dāng)然也有一些變化,比如對(duì)于噪音以前有8個(gè)檔次征收標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在變成了16個(gè)。在負(fù)擔(dān)上可能會(huì)有所增加。”上述企業(yè)人士說(shuō)。

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上述征求意見(jiàn)稿規(guī)定,環(huán)境保護(hù)稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)基本一致。最大 變化在于,按照污染物排放嚴(yán)重程度,對(duì)企業(yè)分別有加倍征收、減征和免征環(huán)保稅三種情況。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

其中,為落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、新環(huán)境保護(hù)法等要求,征求意見(jiàn)稿規(guī)定,對(duì)超標(biāo)、超總量排放污染物的,加倍征收環(huán)保稅。

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加倍征收的情況有兩種,按照超標(biāo)排放的嚴(yán)重程度,分別是2倍和3倍計(jì)征。第一種是污染物排放濃度值高于國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)征。第二種是污染物排放濃度值高于國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍計(jì)征。

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另外,征求意見(jiàn)稿還提到了減征環(huán)境保護(hù)稅的政策,標(biāo)準(zhǔn)掌握在省級(jí)政府手中。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%以上且未超過(guò)污染物排放總量控制指標(biāo)的,省級(jí)人民政府可以決定在一定期限內(nèi)減半征收環(huán)境保護(hù)稅。

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同時(shí),征求意見(jiàn)稿規(guī)定,在三種情形可免征環(huán)境保護(hù)稅。分別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放的應(yīng)稅污染物;機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物;城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)向環(huán)境排放污染物不超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的。

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