碳關(guān)稅會(huì)成為美國(guó)民主黨的貿(mào)易保護(hù)工具嗎？

　　過(guò)往的一個(gè)月，伴隨氣候變化逐步成為全球性政治議題，各國(guó)有關(guān)碳關(guān)稅立法議程顯著提速。3月10日，歐盟議會(huì)通過(guò)“碳邊界調(diào)整機(jī)制”議案，決定自2023年起對(duì)不符合碳排放規(guī)定的進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅，有關(guān)提案細(xì)則將于今年6月出臺(tái)。兩周后，加拿大最高法院否決了一場(chǎng)由三大能源省發(fā)起的反對(duì)聯(lián)邦碳定價(jià)的訴訟，正式裁定自2018年起施行的聯(lián)邦碳稅符合憲法，為碳關(guān)稅制定掃清了障礙。同一時(shí)間，日本政府宣布正在針對(duì)包括邊境調(diào)節(jié)機(jī)制在內(nèi)的貿(mào)易制度與WTO展開(kāi)正式討論，并表示已經(jīng)開(kāi)始探索美歐日三方協(xié)調(diào)行動(dòng)的可行性。按照七國(guó)集團(tuán)輪值主席、英國(guó)首相約翰遜的構(gòu)想，七國(guó)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)率先將各自的碳邊境調(diào)整計(jì)劃聯(lián)合起來(lái)，打造一個(gè)強(qiáng)大的碳關(guān)稅聯(lián)盟，以氣候政策保護(hù)并推動(dòng)國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展。

作為全球氣候變化議程最具決定性的話事人，無(wú)論以綠色新政還是貿(mào)易保護(hù)的名義，美國(guó)政府按理講絕對(duì)不應(yīng)缺席。然而，面對(duì)盟友國(guó)家苦心營(yíng)造的積極氛圍，拜登的氣候特使克里卻在日前的歐盟訪問(wèn)中意外澆了一盆冷水?？死锉硎?，他對(duì)歐盟的提議感到“關(guān)切”，對(duì)布魯塞爾即將出臺(tái)的碳邊界調(diào)整機(jī)制感到“擔(dān)憂”，認(rèn)為這本應(yīng)該是“最后的手段”?？死锾嶙h，歐盟應(yīng)避免在11月的格拉斯哥COP 26氣候變化會(huì)議召開(kāi)之前提出新關(guān)稅，美歐可以等到年底再確立聯(lián)合行動(dòng)方案，而且這一方案也并不必然是以碳關(guān)稅的形式出現(xiàn)。

按道理講，美國(guó)政府完成換屆更迭之后，民主黨人同樣需要自己的貿(mào)易保護(hù)工具。特朗普政府以國(guó)家安全之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，拜登政府將這一借口由國(guó)家安全轉(zhuǎn)至氣候變化，聽(tīng)起來(lái)更加冠冕堂皇，可謂一舉兩得。這樣的好事，盟友國(guó)家都看得到，拜登政府不可能看不到。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om