據(jù)路透社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月15日,歐盟理事會(huì)就碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM)相關(guān)規(guī)則達(dá)成協(xié)議。這一機(jī)制是歐盟委員會(huì)去年7月提出的一攬子環(huán)保提案中的核心內(nèi)容。
報(bào)道稱,新法規(guī)旨在對二氧化
碳排放標(biāo)準(zhǔn)較低的國家生產(chǎn)的進(jìn)口商品征稅,從而使其二氧化
碳排放成本與制造商在歐盟生產(chǎn)商品所支付的成本相當(dāng)。
根據(jù)碳邊界調(diào)整機(jī)制,歐盟將對從碳排放限制相對寬松的國家和地區(qū)進(jìn)口的水泥、鋁、化肥、鋼鐵等產(chǎn)品征稅。歐盟理事會(huì)表示,這一環(huán)保措施的主要目的是避免碳泄漏,并將鼓勵(lì)伙伴國家制定碳定價(jià)政策,以應(yīng)對氣候變化。
碳邊界調(diào)整機(jī)制也是當(dāng)天舉行的歐盟成員國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長
會(huì)議的核心議題。歐盟輪值主席國法國經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長布魯諾·勒梅爾說,就碳邊界調(diào)整機(jī)制達(dá)成協(xié)議是歐洲氣候政策的勝利。這一機(jī)制將起到三方面作用。一是提供了加速行業(yè)脫碳的工具,同時(shí)免受限制沒那么嚴(yán)格的國家的公司影響;二是將激勵(lì)其他國家可持續(xù)發(fā)展,減少碳排放;三是,這一機(jī)制也是對加速歐洲能源獨(dú)立戰(zhàn)略的響應(yīng)。
法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)谕铺厣险f:“歐洲正在前進(jìn)!成員國之間剛剛就在我們邊境征收‘
碳稅’達(dá)成協(xié)議,這是我自2017年以來一直在爭取的一項(xiàng)斗爭,也是法國擔(dān)任歐盟理事會(huì)主席的一項(xiàng)優(yōu)先任務(wù)。”報(bào)道稱,法國將達(dá)成該項(xiàng)協(xié)議作為其擔(dān)任歐盟輪值主席國時(shí)的目標(biāo)之一。
芬蘭財(cái)政部長安妮卡·薩里科表示,“在法國的主持下,我們批準(zhǔn)了碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM),這是歐盟氣候政策核心思想的重要組成部分。”除了俄烏沖突及其對歐盟的影響,歐盟成員國還討論了一項(xiàng)單獨(dú)的計(jì)劃,在整個(gè)歐盟引入全球最低企業(yè)稅改革。“歐盟國家普遍準(zhǔn)備批準(zhǔn),但我們今天無法徹底解決這個(gè)問題。”
據(jù)悉,碳邊界調(diào)整機(jī)制將與歐盟的碳排放交易體系并行,并對其形成補(bǔ)充。這一機(jī)制將逐步取代現(xiàn)有的歐盟應(yīng)對碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,特別是碳排放交易體系的免費(fèi)配額。
為應(yīng)對氣候變化,2020年1月15日,歐盟通過《歐洲
綠色協(xié)議》,就更高的減排目標(biāo)達(dá)成一致,共同承諾2030年溫室氣體排放要比1990年減少50%至55%,到2050年實(shí)現(xiàn)
碳中和。2021年7月,歐盟委員會(huì)推出碳關(guān)稅提案:碳邊界調(diào)整機(jī)制,旨在落實(shí)歐盟氣候目標(biāo)。(記者 秦天弘 綜合報(bào)道)
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