《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》解讀

 

    列入補(bǔ)貼范圍項(xiàng)目按期落實(shí)實(shí)施是保障今年光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”發(fā)展目標(biāo)的重要條件。為保障列入補(bǔ)貼范圍項(xiàng)目能夠落實(shí)實(shí)施，《光伏工作方案》提出了明確要求。一是明確項(xiàng)目申報(bào)前置條件，設(shè)定合理申報(bào)門檻。一方面，為保證列入補(bǔ)貼范圍項(xiàng)目按期建成并網(wǎng)，門檻不能過低；另一方面為保證項(xiàng)目補(bǔ)貼競價的充分性，門檻也不能太高。據(jù)此，《光伏工作方案》規(guī)定普通光伏項(xiàng)目、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目需提供申報(bào)項(xiàng)目接網(wǎng)消納條件、土地（場地）落實(shí)情況支持性文件。普通光伏項(xiàng)目需按單個項(xiàng)目提供接網(wǎng)消納支持性文件，工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目只需提供所在地市或省份的電網(wǎng)企業(yè)針對多個分布式項(xiàng)目（或新增分布式項(xiàng)目裝機(jī)總量）統(tǒng)一出具的接網(wǎng)消納文件。二是明確建設(shè)期限。對逾期未建成并網(wǎng)項(xiàng)目，每逾期一個季度并網(wǎng)電價補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時，在申報(bào)投產(chǎn)所在季度后兩個季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的，取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。將各省列入國家補(bǔ)貼范圍光伏發(fā)電項(xiàng)目逾期未建成并網(wǎng)情況作為光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價和下一年度申報(bào)的重要因素。此外，各省在制定本地區(qū)域統(tǒng)一的競爭性配置資源工作方案時，應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際情況制定保障項(xiàng)目順利實(shí)施的具體要求。