波蘭氣候大會(huì)完成了制定《巴黎協(xié)定》“實(shí)施細(xì)則”的核心任務(wù)

 

資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓

 

資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題是國(guó)際氣候治理機(jī)制中最困難的問(wèn)題之一，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家存在明顯分歧[14] 。在資金援助方面，本次會(huì)議通過(guò)了發(fā)展中國(guó)家氣候行動(dòng)方面的資金援助細(xì)則，提供了將于2025年后實(shí)施的全新的、更具雄心的方法。目前的承諾是：發(fā)達(dá)國(guó)家到2020年每年提供1000億美元?dú)夂蛸Y金[15] 。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，細(xì)則明確了對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制進(jìn)行定期評(píng)估的范圍、方式以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓框架行動(dòng)的模式、程序。

 

總體而言，本次談判明確各締約方有不同的起點(diǎn)和能力，強(qiáng)調(diào)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓對(duì)發(fā)展中國(guó)家締約方籌備和交流其國(guó)家自主貢獻(xiàn)的重要性。這也是執(zhí)行《巴黎協(xié)定》第4條，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家締約方的籌備能力的必然要求。談判設(shè)立了2025年后的資金目標(biāo)、評(píng)估與轉(zhuǎn)讓進(jìn)程，有助于解決一直以來(lái)很棘手的發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供氣候資金的問(wèn)題。從技術(shù)層面上來(lái)說(shuō)，目前確實(shí)存在許多減緩氣候變化的技術(shù)方案，尤其是近年來(lái)可再生能源技術(shù)，尤其是新能源汽車、太陽(yáng)能技術(shù)等的飛速發(fā)展，確實(shí)為應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)了希望。更好地利用技術(shù)手段，減緩碳排放趨勢(shì)，需要各國(guó)共同努力，尤其需要對(duì)技術(shù)落后的發(fā)展中國(guó)家提供支持。

 

三、國(guó)際氣候變化法發(fā)展方向展望

 

波蘭氣候大會(huì)雖然制定了《巴黎協(xié)定》“實(shí)施細(xì)則”，但仍有三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題未達(dá)成共識(shí)。下文進(jìn)一步展望國(guó)際氣候變化法所面臨的挑戰(zhàn)及未來(lái)走向，并以此為基礎(chǔ)分析中國(guó)下一步的應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，以在國(guó)際氣候法律規(guī)則的制定中擁有更多話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)國(guó)際氣候法律機(jī)制走向更為公平合理之境。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com