全文實錄丨生態(tài)環(huán)境部部長在2020年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話

 

　　牢記使命”深入開展“不忘初心、主題教育。按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程，召開8次推進會，組建19個指導(dǎo)組，推動主題教育在生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)取得扎實成效。扎實開展整改落實“回頭看”和8個專項整治。部黨組確定的48項整改措施已經(jīng)完成過半。

 

　　切實為基層減負。出臺貫徹落實《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》20條舉措。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)三類文件比核定指標減少36.7%，同比減少57.8%；召開全國性工作會議比核定指標減少26.2%，同比減少48.3%。出臺統(tǒng)籌規(guī)范強化監(jiān)督工作實施方案，將原有26項督查檢查考核事項合并為強化監(jiān)督一項。開展兩次統(tǒng)籌強化監(jiān)督，區(qū)縣監(jiān)督頻次減少60%，監(jiān)督人員總數(shù)減少70%，地方進駐時間減少80%。

 

　　加強和改進黨的建設(shè)。認真貫徹落實中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神。召開中國共產(chǎn)黨生態(tài)環(huán)境部機關(guān)第一次代表大會，選舉產(chǎn)生第一屆委員會和紀律檢查委員會委員。制定貫徹落實黨中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》實施方案，印發(fā)習(xí)近平總書記重要批示件辦理情況考核辦法，修訂《生態(tài)環(huán)境部機關(guān)黨建考評辦法》。落實全面從嚴治黨責(zé)任書制度。部黨組每半年聽取“兩委書記”述職。分兩輪完成對7個部機關(guān)司局和9家部屬單位的巡視。印發(fā)生態(tài)環(huán)境部內(nèi)部審計工作方案、工作規(guī)定和工作規(guī)程，強化審計監(jiān)督結(jié)果運用。

 

　　加快打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。印發(fā)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護鐵軍建設(shè)的意見、關(guān)于進一步激勵廣大干部擔(dān)當作為的若干意見。在部系統(tǒng)開展“打好污染防治攻堅戰(zhàn)，我該怎么做”主題活動，繼續(xù)打造“家風(fēng)故事”“一圖一故事”等宣傳品牌，開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當不作為”等專項整治，大力弘揚鐵軍精神。緊盯重要節(jié)點進行廉潔教育提醒，加大中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫徹執(zhí)行和督促檢查力度，及時通報典型案例。堅持不懈整治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。遼寧省扎實開展定崗、定責(zé)、定流程工作，著力破解責(zé)任邊界不清的難題。

 

　　在推進生態(tài)環(huán)境保護工作中，駐部紀檢監(jiān)察組堅守政治監(jiān)督的職責(zé)定位，發(fā)揮“派”的權(quán)威，突出“駐”的優(yōu)勢，在堅持政治與業(yè)務(wù)結(jié)合，壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任制，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制方面做了大量卓有成效工作，發(fā)揮了重要作用。

 

　　2019年生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引，同時也是各地區(qū)各部門主動作為推進落實的結(jié)果，是全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)奮力拼搏的結(jié)果。我代表部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子向出席今天會議的各位代表、老領(lǐng)導(dǎo)們，向各地區(qū)各有關(guān)部門，向生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工，以及關(guān)心和支持生態(tài)環(huán)境保護工作的各界人士表示崇高敬意和衷心感謝！

 

　　近年來，在加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)過程中，我們探索積累了一些成功做法和經(jīng)驗。當前污染防治攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展和成效，充分說明污染治理的方向和路子是正確的。按照這個路子繼續(xù)走下去，我們一定能夠取得新的更大更好成效。

 

　　一是堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引。將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為長期重要的政治任務(wù)，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

 

　　二是堅持以人民為中心。一方面，為了人民，服務(wù)人民，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。另一方面，依靠人民，仰仗人民，將人民信訪投訴作為發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題線索的“金礦”，讓老百姓成為我們的幫手、同盟軍，打污染防治的人民戰(zhàn)爭。

 

　　三是堅持落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確地方各級黨委和政府要對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)；管發(fā)展的、管生產(chǎn)的、管行業(yè)的，都要按“一崗雙責(zé)”的要求管好環(huán)保，將“小環(huán)保”真正轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大環(huán)保”。

 

　　四是堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，有利于更好調(diào)動地方積極性，讓環(huán)境治理措施更有針對性，使環(huán)境治理成效與老百姓的感受更加貼近，讓人民群眾有明顯的獲得感。

 

　　五是堅持落實“六個做到”。即做到穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點面結(jié)合、求真務(wù)實。

 

　　六是堅持不斷強化基礎(chǔ)能力建設(shè)。不斷加強機構(gòu)、隊伍、能力和作風(fēng)建設(shè)，著力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。