全國(guó)碳交易市場(chǎng)建成后,地方碳交易市場(chǎng)可以發(fā)揮怎樣的作用?
張希良:應(yīng)該積極鼓勵(lì)地方碳市場(chǎng)發(fā)揮創(chuàng)新作用。例如北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)覆蓋了交通、建筑等行業(yè),這些行業(yè)全國(guó)碳市場(chǎng)都沒(méi)覆蓋。
全國(guó)碳市場(chǎng)企業(yè)的納入門(mén)檻是1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,也就是2.6萬(wàn)噸二氧化碳排放。地方碳市場(chǎng)就可以把這個(gè)門(mén)檻放低,大的企業(yè)讓國(guó)家管,小的讓地方管。上面提到的碳市場(chǎng)金融衍生品發(fā)展,也可以在地方市場(chǎng)上先行先試。
界面新聞:您在參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的過(guò)程中有沒(méi)有遇到什么挑戰(zhàn)?
張希良:我們團(tuán)隊(duì)從2015年開(kāi)始就參加了國(guó)家碳市場(chǎng)總體方案的設(shè)計(jì)。碳市場(chǎng)畢竟是一個(gè)新鮮事物,萬(wàn)事開(kāi)頭難,開(kāi)了頭后面就容易了。
我認(rèn)為中國(guó)碳市場(chǎng)還是要有中國(guó)特色,因?yàn)樘际袌?chǎng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上非常簡(jiǎn)單,真正建成一個(gè)有效的碳市場(chǎng)挑戰(zhàn)巨大,目前除了中國(guó)碳市場(chǎng)外,還沒(méi)有一個(gè)發(fā)展中國(guó)家建成了全國(guó)碳市場(chǎng)。我希望大家能夠更全面更客觀看待這個(gè)新事物發(fā)展。作為一個(gè)研究人員,我觀察到有一些評(píng)論也有失偏頗,大家還是多提建設(shè)性的建議,有助于全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
界面新聞:您目前還在學(xué)校教書(shū),有沒(méi)有觀察到這兩年學(xué)生對(duì)于能源、環(huán)境領(lǐng)域的興致變高了?
張希良:非常高,自從雙碳目標(biāo)提出后,包括企業(yè)、政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)對(duì)雙碳人才需求也很大,這個(gè)領(lǐng)域的就業(yè)市場(chǎng)非常好,包括
碳金融。
界面新聞:您最近的工作重點(diǎn)和研究方向是什么?
張希良:生態(tài)環(huán)境部目碳給我們安排任務(wù)作重點(diǎn)就是如何擴(kuò)大碳市場(chǎng)的覆蓋行業(yè)和改進(jìn)配額分配方法。我們正在開(kāi)展這方面的研究工作,盡快提出相應(yīng)的方案建議。
作為一個(gè)研究人員,我也希望研究新的東西。我們今天談的碳市場(chǎng)是強(qiáng)制性的碳市場(chǎng),但還有一個(gè)自愿性的碳市場(chǎng)。目前的全國(guó)碳市場(chǎng)管控8000多家企業(yè),有大量的企業(yè)沒(méi)能參與交易。光靠這8000多家企業(yè),雙碳目標(biāo)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,自愿碳市場(chǎng)的建立和發(fā)展能夠?yàn)楦嗟钠髽I(yè)和個(gè)體提供利用碳交易機(jī)制進(jìn)行減排的機(jī)會(huì),為雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出各自的貢獻(xiàn)。