建設全國統(tǒng)一碳市場，地方碳市場何去何從，如何杜絕數據造假？

碳市場機制不僅能夠將碳減排責任壓實到企業(yè)，還可以提供有效的激勵機制，同時帶動綠色技術創(chuàng)新與產業(yè)投資，是平衡經濟發(fā)展與碳減排的有效政策工具。建設全國統(tǒng)一的碳排放權交易市場，有利于統(tǒng)一碳價、促進碳配額交易的流動性，可以更好地發(fā)揮碳定價的作用。

 

中國加快建設全國統(tǒng)一的碳排放權交易市場。

 

近日，《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》指出，打造統(tǒng)一的要素和資源市場，培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場。依托公共資源交易平臺，建設全國統(tǒng)一的碳排放權、用水權交易市場，實行統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標準、交易監(jiān)管機制。

 

碳市場機制不僅能夠將碳減排責任壓實到企業(yè)，還可以提供有效的激勵機制，同時帶動綠色技術創(chuàng)新與產業(yè)投資，是平衡經濟發(fā)展與碳減排的有效政策工具。建設全國統(tǒng)一的碳排放權交易市場，有利于統(tǒng)一碳價、促進碳配額交易的流動性，可以更好地發(fā)揮碳定價的作用。

 

我國區(qū)域性碳排放權交易試點始于2011年。目前，我國在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳、福建等八個省市開展了碳排放權交易試點。2021年7月16日，全國碳排放權交易市場正式啟動。

 

全國統(tǒng)一的碳排放權交易市場如何建設？哪些統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標準即將出臺？交易監(jiān)管機制如何完善？多名接受21世紀經濟報道采訪的業(yè)內人士認為，我國碳排放權交易市場未來還有許多進一步完善的空間，有關碳市場的政策文件、法律法規(guī)有待完善，全國性碳市場覆蓋的行業(yè)范圍有待進一步擴大；可交易的碳資產僅覆蓋了碳配額，CCER交易有待重啟；目前我國碳排放交易價格相對較低，企業(yè)開展低碳技術改造的積極性不足。

 

上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明2021年8月接受媒體采訪時曾表示，全國碳市場應該建成一個分層次的市場體系，包括現貨市場、衍生品市場以及未來的期貨市場。分層次的市場體系既能夠滿足市場主體的多樣化需求，也能夠減少市場運行的風險。比如，碳市場的一些衍生品可以作為風險管理的工具。全國碳市場的建設，還處于不斷探索、不斷完善的過程中。無論是體制機制，還是具體工作的推進落實，都將經歷較長的發(fā)展過程。

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