早在市場運(yùn)行初期,歐盟對超額排放僅采取罰款的處理方式;從第二階段開始,為提高違約成本,歐盟將每噸超排罰款金額由40歐元提升至100歐元,同時要求企業(yè)次年補(bǔ)繳上一年度超額排放量。
要知道在第二階段,歐盟碳交易市場價格區(qū)間僅在6~28歐元/噸,即使第三階段最高價格也不過30歐元/噸,企業(yè)完全可以通過交易的方式在市場中獲取配額。補(bǔ)繳制度和高額的違約罰款,徹底阻斷了超排的可能性。
監(jiān)測、報告與核查制度也在逐漸完善。就像資本市場中企業(yè)需要披露財務(wù)信息,由審計和監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查,碳市場中也有相似機(jī)制,只是關(guān)注的對象從財務(wù)信息變?yōu)樘寂欧判畔ⅰ?/div>
歐盟委員會將早年的MRV執(zhí)行指南升級為監(jiān)測與報告法規(guī)(MRR)、認(rèn)證與核查法規(guī)(AVR),確立了MRV政策法規(guī)管理體系;
后續(xù)在法規(guī)基礎(chǔ)上,明確對上報數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理要求和執(zhí)行方法,進(jìn)一步修改完善了監(jiān)管體系。
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