資源權(quán)合同及其基本規(guī)則
對自然資源的利用傳統(tǒng)上屬于物權(quán)的范圍,特別是傳統(tǒng)的土地所有權(quán)包含了眾多對土地上自然資源的利用權(quán)。但是隨著社會對資源利用的精細(xì)化分類,礦業(yè)權(quán)、漁業(yè)權(quán)、取水權(quán)和狩獵權(quán)等權(quán)利類型已經(jīng)從傳統(tǒng)物權(quán)中區(qū)分出來,性質(zhì)上屬于準(zhǔn)物權(quán),其內(nèi)涵和外延具有模糊性,客體的界定具有顯著的特殊性,并且其受政府管制的程度更高,已經(jīng)形成相對獨(dú)立的權(quán)利類型,傳統(tǒng)物權(quán)的交易規(guī)則無法適應(yīng)其交易需要,適應(yīng)性的交易規(guī)則才有助于這類權(quán)利的界定和行使。而且,資源權(quán)的行使和交易與生態(tài)環(huán)境保護(hù)密切相關(guān),不當(dāng)使用即可能造成自然資源浪費(fèi)、導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞。因此,從落實(shí)綠色原則出發(fā)并考慮資源權(quán)客體的特殊性,有必要在民法典合同編設(shè)置專門的有名合同規(guī)則規(guī)范資源權(quán)交易,將具有同質(zhì)性的資源權(quán)合同規(guī)定為一個有名合同類型。最高人民法院已經(jīng)出臺了專門的關(guān)于礦業(yè)權(quán)糾紛的司法解釋,也反映了制定相應(yīng)專門規(guī)則的現(xiàn)實(shí)必要性。
資源權(quán)合同具體規(guī)則的設(shè)計要考慮資源利用的特殊性以及交易的現(xiàn)實(shí)需要,包括以下幾方面的內(nèi)容:一是合同標(biāo)的。礦業(yè)權(quán)、漁業(yè)權(quán)、取水權(quán)和狩獵權(quán)屬于具體的資源權(quán)類型,今后可根據(jù)需要增加其他的權(quán)利類型;需要政府許可的資源權(quán)應(yīng)當(dāng)以政府許可文件為準(zhǔn)進(jìn)行界定,基于習(xí)慣的資源權(quán)能否以及如何納入交易制度也需要予以明確。二是合同主體。政府許可的資源權(quán)交易,雙方主體都是符合特定許可條件的主體;基于習(xí)慣的資源權(quán)受讓主體也須符合特定習(xí)慣的要求。三是合同內(nèi)容。出讓方轉(zhuǎn)移其合法擁有的資源權(quán),受讓方支付價款。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om