葉燕斐 等：進(jìn)一步推動(dòng)綠色金融發(fā)展的若干設(shè)想（下）

 

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù)之一，構(gòu)建支撐綠色發(fā)展的金融體系，著力點(diǎn)在于利用綠色金融推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通結(jié)構(gòu)的綠色化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，以實(shí)現(xiàn)綠色治理和綠色增長的良性循環(huán)。除通過綠色信貸、綠色債券、綠色基金和綠色信托等金融產(chǎn)品和工具為低碳產(chǎn)業(yè)提供長期穩(wěn)定的資金來源，大力支持有助于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，尤其要關(guān)注高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)流通領(lǐng)域的綠色化改造。

 

一是統(tǒng)籌既有建筑綠色化改造和綠色建筑增量提質(zhì)，建立和完善綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，推動(dòng)綠色建筑融資信息披露，拓展綠色建筑融資渠道和方式，設(shè)計(jì)覆蓋建筑開發(fā)、運(yùn)營、銷售全生命周期的金融產(chǎn)品、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠條件。

 

二是探索財(cái)政、金融和社會(huì)資本在重大交通路網(wǎng)工程投資、建設(shè)和運(yùn)營過程中風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、收益共享的新模式、新路徑和新機(jī)制，從加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展和促進(jìn)城市圈、都市圈有效聯(lián)動(dòng)的高度，推進(jìn)軌道交通和貨運(yùn)鐵路規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮立體化、集約化、智能化和規(guī)模化交通體系的節(jié)能減排作用。

 

三是著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行加大對清潔能源和可再生能源技術(shù)、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的信貸投放力度，擴(kuò)大綠色債券發(fā)行規(guī)模，加快培育各類綠色產(chǎn)業(yè)基金，根據(jù)綠色能源特點(diǎn)開發(fā)相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品并在保費(fèi)定價(jià)方面給予優(yōu)惠，夯實(shí)清潔能源和可再生能源市場供給的利益補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，逐步增加清潔能源和可再生能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。

 

四是將資源節(jié)約、資源再利用和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)統(tǒng)一起來，為綠色供應(yīng)鏈改造升級和三廢處理項(xiàng)目提供綠色金融服務(wù)，如銀行將企業(yè)在生產(chǎn)、流通過程中的節(jié)能減排措施和效果作為授信審批決策的重要參考，在授信額度、貸款利率、期限設(shè)定和擔(dān)保條件方面給予差異化支持，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行節(jié)能減排的有效激勵(lì)，當(dāng)然這需要依托可以提供企業(yè)能耗數(shù)據(jù)的信息共享平臺(tái)和強(qiáng)制性的環(huán)境信息披露，另外，要落實(shí)好環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化市場主體的環(huán)保意識。

 

五是穩(wěn)定和擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，增加行政事業(yè)機(jī)構(gòu)和公共交通領(lǐng)域的新能源采購力度，為新能源汽車技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品測試、市場推廣和配套體系建設(shè)提供一攬子金融解決方案。

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