葉燕斐 等：進一步推動綠色金融發(fā)展的若干設(shè)想（下）

 

實現(xiàn)綠色發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標任務之一，構(gòu)建支撐綠色發(fā)展的金融體系，著力點在于利用綠色金融推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通結(jié)構(gòu)的綠色化轉(zhuǎn)型，引導金融資源向重點領(lǐng)域傾斜，以實現(xiàn)綠色治理和綠色增長的良性循環(huán)。除通過綠色信貸、綠色債券、綠色基金和綠色信托等金融產(chǎn)品和工具為低碳產(chǎn)業(yè)提供長期穩(wěn)定的資金來源，大力支持有助于資源節(jié)約和環(huán)境保護的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，尤其要關(guān)注高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)流通領(lǐng)域的綠色化改造。

 

一是統(tǒng)籌既有建筑綠色化改造和綠色建筑增量提質(zhì)，建立和完善綠色建筑評價標準和體系，推動綠色建筑融資信息披露，拓展綠色建筑融資渠道和方式，設(shè)計覆蓋建筑開發(fā)、運營、銷售全生命周期的金融產(chǎn)品、定價標準和優(yōu)惠條件。

 

二是探索財政、金融和社會資本在重大交通路網(wǎng)工程投資、建設(shè)和運營過程中風險分擔、收益共享的新模式、新路徑和新機制，從加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展和促進城市圈、都市圈有效聯(lián)動的高度，推進軌道交通和貨運鐵路規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮立體化、集約化、智能化和規(guī)?；煌w系的節(jié)能減排作用。

 

三是著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行加大對清潔能源和可再生能源技術(shù)、項目和產(chǎn)業(yè)的信貸投放力度，擴大綠色債券發(fā)行規(guī)模，加快培育各類綠色產(chǎn)業(yè)基金，根據(jù)綠色能源特點開發(fā)相應的保險產(chǎn)品并在保費定價方面給予優(yōu)惠，夯實清潔能源和可再生能源市場供給的利益補償和風險保障機制，逐步增加清潔能源和可再生能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重。

 

四是將資源節(jié)約、資源再利用和環(huán)境保護目標統(tǒng)一起來，為綠色供應鏈改造升級和三廢處理項目提供綠色金融服務，如銀行將企業(yè)在生產(chǎn)、流通過程中的節(jié)能減排措施和效果作為授信審批決策的重要參考，在授信額度、貸款利率、期限設(shè)定和擔保條件方面給予差異化支持，實現(xiàn)對企業(yè)主動進行節(jié)能減排的有效激勵，當然這需要依托可以提供企業(yè)能耗數(shù)據(jù)的信息共享平臺和強制性的環(huán)境信息披露，另外，要落實好環(huán)境責任保險制度，強化市場主體的環(huán)保意識。

 

五是穩(wěn)定和擴大新能源汽車消費，增加行政事業(yè)機構(gòu)和公共交通領(lǐng)域的新能源采購力度，為新能源汽車技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品測試、市場推廣和配套體系建設(shè)提供一攬子金融解決方案。

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