歐洲議會(huì)大選前的德國(guó)碳稅爭(zhēng)議 德國(guó)和歐洲都在開(kāi)展關(guān)于二氧化碳定價(jià)的討論

 

主張征收碳稅的環(huán)境部長(zhǎng)舒爾策和綠黨人士認(rèn)為，應(yīng)該針對(duì)產(chǎn)生二氧化碳的生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的行為征收碳稅，這是抗擊氣候變化、保證現(xiàn)有生活水平必須采取的行動(dòng)。碳稅是面向全民的一種消費(fèi)稅，特別是對(duì)汽油、燃油、燃?xì)夂腿济罕仨毤訌?qiáng)征稅，提高相關(guān)消費(fèi)費(fèi)用。要讓消費(fèi)者和生產(chǎn)者真正感到錢(qián)袋子疼，就能迫使他們改變相關(guān)消費(fèi)行為。
 

碳稅的反對(duì)者則質(zhì)疑碳稅對(duì)節(jié)能減排的實(shí)際效用。其實(shí)，德國(guó)人對(duì)采用稅收來(lái)調(diào)節(jié)消費(fèi)行為的做法并不陌生。整整二十年前，德國(guó)在紅綠聯(lián)盟執(zhí)政（社民黨和綠黨聯(lián)合執(zhí)政）時(shí)期引入了“生態(tài)稅”，初衷是減少能源消費(fèi)，減少碳排放，同時(shí)平衡巨額的社會(huì)支出。根據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所（DIW）專(zhuān)家2019年3月發(fā)表的最新研究結(jié)果，德國(guó)征收“生態(tài)稅”二十年來(lái)，“從環(huán)境政策角度來(lái)看，是失敗的”，因?yàn)獒槍?duì)不同能源的稅基太低，無(wú)法產(chǎn)生長(zhǎng)時(shí)期減少能源消費(fèi)的作用。

碳稅的反對(duì)者因此提出另一種碳定價(jià)方式，即通過(guò)碳排放證書(shū)的交易來(lái)提高碳排放的成本，以達(dá)到節(jié)能減排作用。這個(gè)方法是歐盟一直以來(lái)采取的方式，不過(guò)由于長(zhǎng)期以來(lái)碳排放證書(shū)過(guò)剩，碳價(jià)格過(guò)低，實(shí)際減排效用有限?；衩撕土硪恢匾h自由民主黨（自民黨）認(rèn)為，如果將碳交易的范圍擴(kuò)大到供熱和交通領(lǐng)域，或能改善減排效果。 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
 

碳稅支持者表示，德國(guó)“生態(tài)稅”過(guò)去二十年的實(shí)施效果不佳并不能否定碳稅這種工具，而是必須改革“生態(tài)稅”，提高對(duì)二氧化碳的定價(jià)，基本原則是碳排放越高，繳納稅費(fèi)也應(yīng)該越高。
 

國(guó)際上碳稅的支持聲音增多，國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德（Christine Lagarde）日前表示贊同通過(guò)對(duì)二氧化碳征稅抗擊氣候變化，認(rèn)為征稅是“最行之有效的工具”。
 

總得說(shuō)來(lái)，碳稅對(duì)節(jié)能減排是否有效不能一概而論，這取決于如何制定具體的征收方案和如何定價(jià)。