“碳關(guān)稅”重壓下的中國戰(zhàn)略

 

為碳減排而放棄發(fā)展，或者無視氣候變化而片面追求經(jīng)濟增長，都不符合國際社會的共同利益。眾所周知，發(fā)達國家是全球氣候變化的“元兇”，為碳減排而限制發(fā)展中國家的碳排放則有失公平。

 

從歷史責(zé)任來看，自工業(yè)革命以來的200年間全球溫室氣體排放的部分源自發(fā)達國家，至今大部分溫室氣體仍存留其內(nèi)，并持續(xù)不斷地通過溫室效應(yīng)對氣候產(chǎn)生影響。從現(xiàn)實責(zé)任來看，發(fā)達國家溫室氣體年排放量仍占全球總排放的70％以上，而亞、非、拉美發(fā)展中國家的排放量僅占17％。同時，發(fā)達國家的人均排放也遠遠超過發(fā)展中國家。

 

從歷史累計排放來看，從工業(yè)革命到1950年，發(fā)達國家的排放量占全球累計排放量95％；從1950年到2000年，發(fā)達國家排放量占全球的77％；從1904年到2004年的100年間，中國累計排放僅占全球的8％。從人均排放來看，中國人均排放相當(dāng)于美國的五分之一。根據(jù)世界資源研究所統(tǒng)計，工業(yè)化時代時起所排放的每10噸二氧化碳中，約有7噸是發(fā)達國家排放的。英國和美國的人均歷史排放量約達1100噸二氧化碳，而中國和印度的人均水平分別為66噸和23噸。

 

國際社會必須看到國家間“發(fā)展不同代”的事實——發(fā)達國家早已實現(xiàn)工業(yè)化，中國等發(fā)展中國家尚處工業(yè)化中期階段，以發(fā)達國家現(xiàn)有的低碳經(jīng)濟水平作為標(biāo)尺，度量中國等發(fā)展中國家碳減排的實際成效也是極不公平的。中國有必要與其他發(fā)展中國家結(jié)成“反碳關(guān)稅聯(lián)盟”以爭取國際輿論，共同反對美國對進口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的企圖。