低碳化是中國發(fā)展的內(nèi)在需要
碳關(guān)稅既是新的貿(mào)易壁壘“壓力”,也是中國促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的外部“動力”。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍,德國的5倍,日本的近6倍。中國1噸煤產(chǎn)生的效率僅相當(dāng)美國的28.6%,歐盟的16.8%,日本的10.3%。2006年中國GDP總量占世界總量的5.5%左右,但為此消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤、鋼材和水泥,分別約占全世界消耗量的15%、30%和54%。高投入、高消耗必然帶來高污染和低效益,中國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長成本高于世界平均水平25%。
中國的人口、資源、環(huán)境結(jié)構(gòu)比發(fā)達(dá)國家要緊張得多,資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。近年來,中國政府一直在努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,走科學(xué)發(fā)展的道路,并把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為中長期發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。碳關(guān)稅固然有打壓中國貿(mào)易空間的額外含義,但從人口、資源稟賦到環(huán)境容量,這個(gè)世界已不允許我們再模仿發(fā)達(dá)國家。走高耗低效的粗放式發(fā)展舊路,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路。因此,碳關(guān)稅將成為我國及相關(guān)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級的外部壓力,這未必全是壞事。在將壓力變成動力的同時(shí),自身也要加大
碳稅征收的力度,實(shí)現(xiàn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好的增長方式和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。“碳關(guān)稅壓力”必然成為我們發(fā)展環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)過程中重要的外部動力。
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