堅持底線思維應(yīng)對好歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制

 

　　以歐盟為首的發(fā)達經(jīng)濟體，一方面，利用CBAM機制加速全球供應(yīng)鏈去碳化，推升全球碳價水平，以推高國際社會對低碳技術(shù)與低碳標準的迫切需求；另一方面，積極主導(dǎo)國際碳規(guī)則制定，搶占新的國際競爭制高點，借助科技研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢，形成較低成本的低碳產(chǎn)業(yè)，對外輸出新一輪低碳零碳負碳技術(shù)和綠色消費產(chǎn)品，掌握新時期的國際可持續(xù)競爭力。同時，歐洲議會議員提出，此次俄烏沖突將加速歐盟的“脫碳”計劃，減少對俄羅斯天然氣的依賴，提升歐盟在能源方面的戰(zhàn)略自主權(quán)。

 

　　除歐盟外，加拿大和英國正在考慮建立類似機制，美國也提出將“視情考慮碳邊境調(diào)節(jié)機制”。美歐于2021年10月聯(lián)合推出全球首個基于碳排放的鋼鋁貿(mào)易安排，或以互認鋼鋁行業(yè)符合低碳排放標準的方式，使得美向歐出口商品免征碳關(guān)稅，從而為美支持歐盟CBAM創(chuàng)造有利條件。歐洲議會議員提出，即使美國沒有顯性碳定價，只要可以準確定義每種產(chǎn)品的碳排放基準，也可以引入CBAM。

 

　　當前，美歐已就限制我國所謂“不公平產(chǎn)業(yè)政策”達成共識，不排除歐盟將CBAM與反補貼、供應(yīng)鏈審查等手段結(jié)合，形成限制我國產(chǎn)業(yè)競爭力的一攬子政策工具箱。

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