堅(jiān)持底線思維應(yīng)對好歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制

 

　　CBAM可能損害多邊貿(mào)易體系和全球氣候多邊合作。該機(jī)制在合規(guī)性和公平性方面均面臨巨大爭議，或挑起新一輪貿(mào)易爭端和摩擦，破壞WTO下國際貿(mào)易規(guī)則。同時(shí)，該機(jī)制還可能為全球氣候合作制造障礙和分歧，不利于各國開展全球技術(shù)創(chuàng)新合作、降低減排成本、共同推動(dòng)全球氣候目標(biāo)。

 

　　CBAM或?qū)Πl(fā)展中國家構(gòu)成綠色壁壘。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議認(rèn)為，CBAM將損害發(fā)展中國家出口，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的發(fā)展差距。若CBAM落地，或在全球范圍內(nèi)形成負(fù)面示范效應(yīng)，不排除發(fā)達(dá)國家以氣候俱樂部等形式，以及G7、G20等多邊平臺(tái)推廣相關(guān)規(guī)則，進(jìn)一步推高全球碳價(jià)水平，對發(fā)展中國家構(gòu)成“綠色壁壘”。

 

　　CBAM對我國化學(xué)品、塑料、鋼鋁等產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成負(fù)面影響。我國對歐出口主要集中在紡織服裝和機(jī)電產(chǎn)品等下游消費(fèi)品，水泥、化肥、電力、鋼鐵、鋁、化學(xué)品和塑料等受CBAM管制的產(chǎn)品相對較少，2020年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示受管制產(chǎn)品金額僅占全部輸歐產(chǎn)品金額的6.8%。其中，化學(xué)品和塑料是我國出口歐盟產(chǎn)品中涉及CBAM的主要兩大類，2020年輸歐貿(mào)易金額分別為120.1億美元和121.1億美元。另外，2020年鋼鐵和鋁對歐出口金額也達(dá)到了41.2億美元和14億美元。此外，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線鋼、鋁、水泥等相關(guān)產(chǎn)能合作項(xiàng)目的部分產(chǎn)品經(jīng)由東道國出口至歐洲，也有可能成為CBAM的打擊對象。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com