“雙碳”背景下國(guó)土空間規(guī)劃的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示

 

首先，各國(guó)或組織側(cè)重大區(qū)域、大尺度的生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)建與保護(hù)。歐盟提出自然保護(hù)和管理的計(jì)劃，利用土地工具保護(hù)脆弱地區(qū)，建立綠色基礎(chǔ)設(shè)施。美國(guó)推行“大型景觀保護(hù)規(guī)劃”，具備跨區(qū)域性、復(fù)合目的性、多尺度政策性，現(xiàn)已確定美洲長(zhǎng)葉松保護(hù)規(guī)劃、綜合性濕地恢復(fù)規(guī)劃等。德國(guó)對(duì)自然生態(tài)區(qū)域進(jìn)行大規(guī)模補(bǔ)償，對(duì)自然空間進(jìn)行擴(kuò)大及網(wǎng)絡(luò)化連接保護(hù)。韓國(guó)建立網(wǎng)絡(luò)化國(guó)土生態(tài)綜合網(wǎng)絡(luò)，并連接具有較高價(jià)值的空間（如國(guó)立公園）。其次，注重高固碳空間的數(shù)量增加及質(zhì)量提升，減少高碳排放土地的存量及規(guī)劃。歐盟致力于保護(hù)濕地和泥炭沼澤，限制濕地和有機(jī)土壤的排水，恢（修）復(fù)開發(fā)和排水后的泥炭沼澤；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)實(shí)踐，并保護(hù)脆弱地區(qū)（如河流流域、沿海地區(qū)、島嶼等），限制使用用途。德國(guó)增匯減排雙管齊下，增加并改善高固碳能力生態(tài)空間，減少高碳排放土地的規(guī)劃。日本則促進(jìn)多樣化、物種健全的森林的發(fā)展和保護(hù)，并引導(dǎo)公民參與森林建設(shè)以增匯。最后，根據(jù)城市特性因地制宜制定增匯減排相應(yīng)措施。韓國(guó)、新加坡注重公園的擴(kuò)建，以及資源節(jié)約型、環(huán)保型住宅的推行，除此之外，新加坡推行“冷卻新加坡”計(jì)劃，利用熱脆弱性指數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)參數(shù)（如物理暴露、人口敏感性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整等）進(jìn)行評(píng)估，以確定城市中需要采取熱量緩解措施的區(qū)域。

 

3 對(duì)我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的啟示與建議

 

以減排、增匯兩大策略為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)土空間規(guī)劃可重點(diǎn)聚焦空間結(jié)構(gòu)、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系、能源利用與排放體系、生態(tài)空間與農(nóng)業(yè)空間、配套政策等五大重點(diǎn)領(lǐng)域。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com