“雙碳”背景下國土空間規(guī)劃的國際經(jīng)驗與啟示

 

國土空間是促進“碳中和”的重要載體，各國通過對空間資源要素的有效配置對交通、能源等重要排碳部門進行節(jié)能減排統(tǒng)籌。規(guī)劃理念上，各國或組織均注重社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面的平衡，以整體優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)來引導(dǎo)經(jīng)濟社會系統(tǒng)的降碳減排，其中歐盟強調(diào)各聯(lián)盟國間的“團結(jié)”，增強跨國家間空間規(guī)劃能力，增加自然區(qū)域間的必要聯(lián)系；德國旨在建立社會、經(jīng)濟與生態(tài)功能協(xié)調(diào)一致的空間秩序，以體現(xiàn)氣候變化的減緩戰(zhàn)略和應(yīng)對措施；美國空間戰(zhàn)略研究思路遵循“人口、環(huán)境和經(jīng)濟一體化”；韓國國土綜合規(guī)劃的基本目標則側(cè)重于“自然”與“綠色”；日本提出構(gòu)建多層次、有彈性、“緊湊和網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)”，發(fā)展低碳城市。