林業(yè)碳匯核證減排量所有權(quán)歸屬法律研究

 

將林業(yè)碳匯活動(dòng)權(quán)利和核證減排量在物權(quán)體系中“類型化”

 

鑒于核證減排量的產(chǎn)生必須經(jīng)過行政許可，林業(yè)碳匯權(quán)利類似于《民法典》第328條、329條確認(rèn)的“海域使用權(quán)”“探礦權(quán)”“采礦權(quán)”“取水權(quán)”和“捕撈權(quán)”等特許物權(quán)（理論上被認(rèn)為是“準(zhǔn)物權(quán)”），具有較強(qiáng)的排他性。

 

因此可以借鑒澳大利亞的做法，承認(rèn)樹上和植物上存在的碳權(quán)，以此來區(qū)別土地上的權(quán)利，將林業(yè)碳匯活動(dòng)權(quán)利類型化。核證減排量應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為資源性權(quán)利客體，屬于自然資源，待“碳匯權(quán)”理論架構(gòu)成熟后設(shè)定其權(quán)屬制度時(shí)，應(yīng)以我國《民法典》物權(quán)編的自然資源權(quán)屬規(guī)則為依據(jù)，國家、集體、個(gè)人均可享有所有權(quán)。

 

需要注意的是，雖然核證減排量反映的是大氣成分中的二氧化碳吸收量，但不能簡單地被認(rèn)為是一種氣候資源，它不符合氣候資源應(yīng)當(dāng)具備的特性，如動(dòng)態(tài)性、非排他性等，它必須依附土地和森林資源而存在。如果核證減排量被確認(rèn)為氣候資源，那么在其上設(shè)立所有權(quán)制度根本不具有可行性。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com