我國(guó)生態(tài)環(huán)境財(cái)稅政策歷史變遷及優(yōu)化建議

 

1978年12月，中共中央批轉(zhuǎn)原國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組《環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)要點(diǎn)》，首次提出實(shí)行“排放污染物收費(fèi)制度”的設(shè)想。1979年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》第18條規(guī)定：“超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，要按照排放污染物的數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定收取排污費(fèi)”。1982年國(guó)務(wù)院正式頒布《征收排污費(fèi)暫行辦法》，標(biāo)志著排污收費(fèi)制度正式建立，《征收排污費(fèi)暫行辦法》詳細(xì)規(guī)定了收費(fèi)對(duì)象，收費(fèi)程序，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停收、減收和加倍收費(fèi)的條件，排污費(fèi)的列支，收費(fèi)的管理和使用等內(nèi)容。