碳排放政策的投資仲裁風(fēng)險(xiǎn)與因應(yīng)

 

東道國(guó)有權(quán)對(duì)外國(guó)投資實(shí)施征收，但國(guó)際投資協(xié)定的征收條款對(duì)東道國(guó)的征收行為設(shè)置了嚴(yán)格的紀(jì)律?，F(xiàn)實(shí)中，東道國(guó)為強(qiáng)化碳排放政策，會(huì)實(shí)施責(zé)令停業(yè)或撤銷(xiāo)投資者的特許權(quán)、土地使用權(quán)等措施。而這些措施若被仲裁庭認(rèn)定違反征收條款，東道國(guó)則面臨對(duì)投資者的補(bǔ)償。征收分為直接征收和間接征收兩種形式，前者指東道國(guó)政府將外國(guó)投資者的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有，后者通常指東道國(guó)政府干預(yù)外國(guó)投資者行使財(cái)產(chǎn)權(quán)的各種措施，導(dǎo)致其失去實(shí)質(zhì)效用，又稱“事實(shí)征收”或“逐漸征收”等。由于很多國(guó)際投資協(xié)定的征收條款對(duì)征收的定義較寬泛，因而與征收相關(guān)的投資仲裁案較為常見(jiàn)。

 

國(guó)際投資協(xié)定中的公平公正待遇條款因其內(nèi)涵的抽象性，常被用來(lái)保護(hù)投資者的合理預(yù)期，任何違反投資者預(yù)期的政策都可能被認(rèn)定違反公平公正待遇。例如，近期投資者對(duì)西班牙、意大利及荷蘭提起的投資仲裁，幾乎全部針對(duì)加征環(huán)保稅和取消產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策這兩項(xiàng)措施。

 

二、投資仲裁對(duì)國(guó)家碳排放政策的影響

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